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国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知

时间:2024-05-31 17:46:24 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9491
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国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知

国家计委 财政部


国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知
1994年6月22日,国家计委、财政部

各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、财政厅(局),农业部:
现将修订后的《进出境动植物检疫收费管理办法》和《进出境动植物检疫收费标准》印发你们,请按照执行。
附件:一、进出境动植物检疫收费管理办法
二、进出境动植物检疫收费标准

附件一:进出境动植物检疫收费管理办法
第一条 根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关,货主或其代理人以及其他有关单位和个人。
第三条 各动植物检疫机关依法对应检物实施现场检疫、监督、实验室检验、消毒(熏蒸)处理以及检疫技术服务等,按本办法收取检疫费。检疫费由国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关收取,其他单位或部门不得收取。
(一)依法对进出境运输工具、集装箱、装载容器及包装物进行消毒、除虫等处理的,收取消毒、除虫处理费。
动植物、动植物产品及其他检疫物经检疫需作销毁处理的,由动植物检疫机关监督报检单位或个人销毁的,不另收监管费;需由动植物检疫机关销毁的,报检单位或个人按实际消耗交付费用。
动植物、动植物产品及其他检疫物需作熏蒸处理时,凡由专业熏蒸队处理并由动植物检疫人员放虫样、作技术指导和效果鉴定的,口岸动植物检疫机关向专业熏蒸队收取本批熏蒸费6%的监测费;由口岸动植物检疫机关进行熏蒸处理的,参照当地收费标准向报检单位或个人收取熏蒸费。
(二)出口植物产品需实施动物检疫,出具兽医卫生证书的,另收动物检疫费,按每吨0.5元计收。
(三)旅客携带动植物及其产品,在限量以内的给予免费检疫,超过限量的收取检疫费。
(四)截留动植物及其产品等需缴纳保管费,收费标准由国家动植物检疫机关制定。
(五)动植物检疫人员离开动植物检疫机关所在地进行检疫、监督(监装、监运、监管隔离种植、监管加工、监管存放),报检单位或个人应免费提供往返交通工具或缴纳交通费,并按每人每天收取外出检疫或监督费30元。
(六)过境植物、动植物产品,入境口岸动植物检疫机关只检疫运输工具和包装,收取运输工具和包装物检疫费。如按有关规定需对植物、动植物产品抽样检疫的,按进出境检疫收费标准计收。
过境动物,根据实际检疫要求,按照进出境动物检疫收费项目标准收取检疫费。
(七)境内外单位或个人委托动植物检疫机关作检疫和技术处理等,各口岸动植物检疫机关可根据合理收费的原则,参照当地的费用水平自行拟定。
第四条 进出境动植物检疫收费标准,以合理成本为基础,并考虑技术难易程度和货物价值等因素制定。
第五条 收费标准中以货值为基础计收检疫费的,以进出境动植物、动植物产品及其他检疫物的贸易信用证、合同、发票所列总值为基础计收;个别情况,不掌握或无合同价的,可参照当年同类进出境动植物及其产品的价格为基础计收。
第六条 对进出境动植物、动植物产品及其他检疫物实施检疫,根据有关操作规程或检疫条款进行抽样检疫,均按全批收费。
检疫费以一批动植物、动植物产品及其他检疫物为一个计算单位。“一批”是指同一品名,同一商品标准,以同一个运输工具,来自或运往同一地点,同一收货、发货人的动植物、动植物产品及其他检疫物。
第一批货物的检疫费不足最低额的按最低额计收。
第七条 动物临床检疫费,植物现场检疫费不包括实验室检验项目费。需经实验室检验的,按实际检验项目数额另行计收。动物产品、植物产品及供港、澳地区食用动物的实验室检验项目不另计费。
供国外屠宰食用的畜禽,如输入国无特殊检疫要求的,不另收实验室项目检验费,需按输入国检疫要求和我国检疫规定逐头(只)进行实验室项目检疫的,按实际检验头数和项目另收取实验室项目费。
植物种子苗木类以100件(株)为一个实验室检疫样品单位,不足100件(株)按一个检疫样品单位计收,101—500件(株)为一个检疫样品单位,检疫费按八折计收;501件(株)以上,每增加500件(株)为一个检疫样品单位,检疫费按五折计收。
植物产品检疫费每批总额超过4000元的,其超过部分按八折计收。
第八条 报检单位或个人申请检疫时,应先缴纳50%检疫费,因故撤销检疫,需提交书面撤检申请。撤检时,未作检疫技术准备的收取30元撤检手续费;已作好检疫技术准备的按检疫费标准的50%计收;已开始实施检疫的,按检疫费标准的100%计收。
经检疫合格的出口动植物、动植物产品及其他检疫物,因输入国更改检疫要求,更换包装、拼装,超过检疫有效期的要重新检疫,按规定收取检疫费;其中已检货物在检疫有效期内更改检疫要求的,只收50%检疫费。
第九条 自动植物检疫机关开具收费通知20日内,报检单位或个人应交清全部检疫费,逾期未缴纳的,从第21日起,每日加收未缴纳检疫费5‰的滞纳金。
第十条 进出境动植物检疫收费应全部用于发展动植物检疫事业。主要包括仪器、设备、检疫交通工具的购置及维修,检疫检验设施的更新改造,人员培训,各种试剂、药品、生物制品的购置,疫情调查监测,病虫疫情情报,交流科技信息和科研、检疫、辅助检疫经费的开支以及其他有关动植物检疫事业需要的开支。
第十一条 进出境动植物检疫收入,必须纳入财务收支计划,各口岸动植物检疫机关按有关规定年初要编制年度财务收支计划,由国家动植物检疫机关批准后实施,年终要编报决算。
第十二条 各动植物检疫机关应加强收费监督管理,接受物价、财政部门的监督检查,不得擅自扩大收费范围,提高收费标准。
第十三条 本办法未规定收费标准的检疫、检验业务,由国家动植物检疫机关参照本办法中相类似的检疫、检验项目的收费标准,制定试行收费标准,并报国家计委、财政部备案。试行收费标准的执行期为两年,执行期终止两个月以前向国家计委、财政部重新申报。
第十四条 本办法自1994年8月1日起执行。过去颁布的有关进出境动植物检疫收费的规定同时废止。

附件二:进出境动植物检疫收费标准
单位:人民币元
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
一 |动物检疫临床检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(一) |哺乳动物 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|牛、马、驼等大家畜 | | | |1.本类指种用、
1.| |每头(个)| 25 | |观赏、演艺、竞
| (包括胚胎) | | | |技、实验、经济
----------|--------------------------|----------|--------|------|等类动物,不含
|猪、羊等中家畜 | | | |供国外屠宰畜禽
2.| |每头(个)| 15 | |及供港澳屠宰动
| (包括胚胎) | | | |物;
----------|--------------------------|----------|--------|------|2.两栖类动物指
3.|免等小家畜 | 每头 | 2 | |蛙类、蟾蜍、大
----------|--------------------------|----------|--------|------|鲵等,爬行类动
4.|虎、豹、熊猫、猩猩等动物 |每头(只)| 30 | |物指蛇类鱼鳖类
----------|--------------------------|----------|--------|------|等;
5.|犬、狼、猴等动物 |每头(只)| 20 | |3.最低额以每批
----------|--------------------------|----------|--------|------|为单位。
6.|貂、黄鼬、狐、猫等类动物 |每头(只)| 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7.|豚鼠、小白鼠等实验小动物 | 每只 | 1 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |两栖类动物 | 每只 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |爬行类动物 |每只(条)| 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |禽类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|鸡、鸭、鹅、火鸡等家畜 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|成年禽 | 每只 | 0.5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|雏禽 | 每只 | 0.2|40 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
2.|鸟类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|娇凤、相思、绣眼、鹧鸪、 | | | |
| | 每只 | 0.5|40 |
| 鸽等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|百灵、画眉、鹦鹉、勺鸡、 | | | |
| | 每只 | 2 |40 |
| 野鸭等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|鹰、雕、鹤等猛禽类 | 每只 | 20 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |鱼虾类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|鱼虾苗 |每百尾 | 0.4|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2.|鱼虾种 | 每尾 |0.05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
3.|亲虾 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|对虾(斑节对虾) | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|草虾(其他亲虾) | 每尾 | 0.3|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
4.|亲鱼 | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
5.|亲鱼虾苗 |每千尾 | 0.6|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
6.|成鱼 | 每尾 |0.05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7.|受精卵 |每万粒 | 0.2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |蜜蜂 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|种蜂 | 每群 | 5 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2.|蜂王 | 每只 | 1.5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |蚕类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|蚕 | 每条 |0.02|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2.|蚕卵 |每万粒 | 0.3|40 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
二 |动物免疫接种 | | | |本项目药品成本
----------|--------------------------|----------|--------|------|费用按实计收。
(一) |犬猫等伴侣动物 |每只次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |家畜 |每头次 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |家禽 |每只次 | 0.5| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |其他 |每头(只)| | |参照上述标准
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
三 |动物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|肉类、脏器、肉粉、血粉、 | | | |
(一) | | 每吨 | 30 |100|
| 奶品 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |毛、鬃、尾、羽、蚕茧 | 每吨 | 25 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|骨、骨粉、蹄、角、筋 | | | |
(三) | | 每吨 | 20 |100|
| (非食用) | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |动物油脂 | 每吨 | 5 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|-------- --------
(五) |大动物皮张 | 每张 | 1 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |中动物皮张 | 每张 | 0.5|40 |药品费按实计收
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |小动物皮张(含蛇皮) | 每张 | 0.2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
(八) |鱼粉 | 每吨 | 12 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(九) |种(禽)蛋(不含孵化蛋) | 每枚 | 0.1|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十) |蛋品 |每百枚 | 0.5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十一) |精液 |每支(管)| 3 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十二) |鱼、虾、蟹 | 每吨 | 15 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十三) |贝类 | 每吨 | 7 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十四) |生物制品检查 |每千头份 | 5 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十五) |动物性饲料 | 每吨 | 6 |50 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十六) |动物性药材 | 每吨 | 20 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十七) |动物初加工品 | 每吨 | 10 |60 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
四 |动物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(一) |玻片凝集反应 |每头份 | 7 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |试管凝集反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |琼脂扩散试验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |补体结合试验 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |间接血凝(抑制)实验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |细胞中和实验 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |免疫电泳试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(八) |荧光抗体试验 |每头份 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(九) |变态反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十) |酶标试验 |每头份 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|动物试验按实耗
(十一) |电镜检查 |每小时 | 120| |计费
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十二) |病毒分离鉴定 |每种 | 200| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十三) |组胚分离 |每头份 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十四) |鸡胚分离 |每头份 | 100| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十五) |细菌分离 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十六) |普通镜检 |每头份 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十七) |特殊染色镜检 |每头份 | 3 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十八) |一般培养 |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十九) |特殊培养 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十) |生化试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十一)|寄生虫检查(项) |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十二)|X光透视检查 |每头次 | 5 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|----------------------------|----------|--------|------|----------------
(二十三)|X光拍片检查 |每头次 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十四)|血液常规检查 | 每头 | 3 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十五)|解剖大动物 | 每头 | 35 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十六)|解剖中动物 | 每头 | 30 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十七)|解剖小动物 | 每头 | 10 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十八)|病理切片 |每头每样 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十九)|一般麻醉 |每头(只)| 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十) |特殊麻醉 |每头(只)| 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十一)|核酸探针实验 |每样次 | 100| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十二)|PCR试验(聚合酶链锁反应)|每样次 | 120| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十三)|蛋白印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十四)|核酸印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十五)|核变电泳 |每样次 | 40 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十六)|水样细菌检验 |每样每项 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十七)|水样理化检验 |每样每项 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十八)|药浴 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十九)|体内驱虫 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1.|牛等大动物 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
2.|猪等中动物 |每头次 | 2.5| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
3.|小动物 |每头次 | 1 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|--------------
五 |植物现场检疫检查 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(一) |种子 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1.|生产贸易性用种 |商品总值 |2.4‰|80 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 | 备 注
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 |
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------
2.|科研试验性用种 |商品总值 | 1% | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(二) |苗木 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|草木 | 每株 |0.03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|木本 | 每株 | 0.1 | 40|
(三) |花卉 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|草本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 |0.03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|盆栽 | 每盆 | 0.1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|木本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 | 0.1 | 40|本项目是现场常
----------|--------------------------|----------|----------|------|规检查,实验室
|盆栽 | 每盆 | 0.2 |40 |项目费另计。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(四) |盆景 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|盆径15公分以下 | 每盆 | 0.5 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|盆径15—25公分 | 每盆 | 1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3.|盆径26公分以上 | 每盆 | 2 | 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
4.|名贵(500元以上/盆) | 每盆 |20--30| 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(五) |试管苗 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|食用菌种 | 每支 | 20 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|组培苗 | 每支 | 10 | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(六) |其他植物 |商品总值 | 2‰ | 40|
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
六 |植物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
(一) |粮谷类 |商品总值 | 2‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|豆类、油籽类、烟草类、 | | | |
(二) | 棉麻类、中药材类、 |商品总值 | 2‰ |100|
| 饮料原料类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |水果类、蔬菜类 |商品总值 |2.5‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|进境检疫发现疫
(四) |干果类、干菜类 |商品总值 | 2‰ |100|情,加收商品总
----------|--------------------------|----------|--------|------|值1‰的处理监
(五) |植物油类 |商品总值 | 1‰ |100|管费用。
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |木材类、竹、藤、柳、草类 |商品总值 |1.8‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|植物初加工品、植物性饲料 | | | |
(七) | 类、糖和制糖原料类、 |商品总值 |1.5‰|100|
| 废纸 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(八) |介质土等其他类 |商品总值 | 1‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
七 |植物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(一) |症状检查 |每样每项 | 14 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |病害常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |病害培养检查 |每样每项 | 78 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |病菌分离检查 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |细菌学常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |组织解剖检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |生物学检查 |每样每项 | 36 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(八) |血清学检查 |每样每项 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(九) |琼脂双扩散检查 |每样每项 | 32 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
(十) |间接血凝试验 |每样每项 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十一) |病原鉴定 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十二) |线虫常规检查 |每样每项 | 22 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十三) |种子带菌量测定 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十四) |害虫常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十五) |潜隐害虫检查 |每样每项 | 42 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十六) |螨类分离 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十七) |饲养鉴定 |每样每项 | 91 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十八) |解剖鉴定 |每样每项 | 31 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十九) |杂草常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十) |寄生性杂草检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十一)|试植检查 |每样每项 | 62 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十二)|比重检查 | 每样 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十三)|电镜检查 | 每小时 | 120| |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
八 |运输工具检疫 | | | |1.只限法律规定
----------|--------------------------|----------|--------|------|应施检疫的运输工
(一) |船舶 | | | |具;
----------|--------------------------|----------|--------|------|2.运输工具上铺
1.|5001总吨位以上 | 每艘次 | 400| |垫材料的检疫不另
----------|--------------------------|----------|--------|------|收费;
2.|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 300| |3.对船舶实行按舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|位检疫的,5001总
3.|101—1000总吨位 | 每艘次 | 200| |吨位以上的,每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次150元;1001至
4.|100总吨位以下 | 每艘次 | 100| |5000总吨位的,每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次100元;101
(二) |飞机 | 每架次 | 30 | |至1000总吨位,每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次75元,100总
(三) |火车 | 每厢次 | 20 | |吨位以下的,每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次50元。
(四) |汽车 | 每辆次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |集装箱 | 每箱次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |铺垫材料 | 每批次 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |废旧船舶(含修理船舶) | 每艘次 | 300| |
----------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
九 |装载容器包装物检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
(一) |木质包装箱 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|小型(长+宽+高<1米) |每只每次 | 0.25|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|藤、竹等其他包装
2.|中型(长+宽+高<3米) |每只每次 | 1 |30 |物参照木质包装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3.|大型(长+宽+高>3米) |每只每次 | 2 |40 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(二) |麻袋(包装物) | 条 | 0.05|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
十 |运输工具消毒或除害处理 | | | |1.只限法律规定应
----------|--------------------------|----------|----------|------|施消毒除虫的运输
(一) |船舶 | | | |工具
----------|--------------------------|----------|----------|------|2.船舶、飞机消
1.|10001总吨位以上 | 每艘次 | 350 | |毒、除虫项目的药
----------|--------------------------|----------|----------|------|品费用按实计收:
2.|5001—10000总吨位| 每艘次 | 300 | |凡到外地采购特殊
----------|--------------------------|----------|----------|------|包装(如用钢瓶等包
3.|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 200 | |装)或者需在危险品
----------|--------------------------|----------|----------|------|仓库存放的药品,
4.|1000总吨位以下 | 每艘次 | 100 | |例如:氢氰酸溴化
----------|--------------------------|----------|----------|------|甲烷,磷化铝,次
5.|专运动物船舶 | 每艘次 |18000| |氯酸钙,环氧已
----------|--------------------------|----------|----------|------|烷,过氧乙酸,甲
(二) |飞机 | | | |由药等费用按市场
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
1.|起飞重量201吨以上 | 每架次 | 350 | |3.20英尺的集装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|为一个标准箱,40
2.|101—200吨 | 每架次 | 250 | |英尺为两个标准
----------|--------------------------|----------|----------|------|箱;
3.|51—100吨 | 每架次 | 200 | |4.飞机中的1--4项
----------|--------------------------|----------|----------|------|是指装动物植物和动
4.|50吨以下 | 每架次 | 150 | |植物产品的机舱。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
5.|专运动物飞机 | 每架次 |13500| |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(三) |火车 | 每厢次 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(四) |汽车 | 每辆次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(五) |汽车轮胎消毒 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|8吨位以上 | 每辆次 | 4 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|8吨位以下 | 每辆次 | 2 | |
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续表
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广州市义务兵征集优待和退伍安置规定

广东省人大常委会


广州市义务兵征集优待和退伍安置规定
广东省人大常委会


(1993年5月18日广州市第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议审议制定 1993年9月16日广东省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1993年10月15日广州市人民代表大会常务委员会公告第十九号公布施行)

目 录

第一章 总 则
第二章 征 集
第三章 优 待
第四章 安 置
第五章 奖 惩
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保障完成征集义务兵任务,做好优待和退伍安置工作,根据国家《兵役法》、《征兵工作条例》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》和广东省《征兵工作规定》等法律、法规的规定,结合广州市实际情况,制定本规定。
第二条 各级人民政府和在本市行政区域内的机关、社会团体、企业(含外商投资企业)、事业单位和其它组织,必须依照本规定,完成国家下达的征集义务兵任务,并做好义务兵及其家属的优待和退伍义务兵的安置工作。
第三条 广州市人民政府兵役机关是本市征集义务兵工作的主管机关,并负责检查监督本规定的贯彻实施。
广州市民政局负责本市义务兵家属的优待和退伍义务兵的安置工作。
公安、卫生、劳动、工商、财政、交通等部门,依照各自职能,协助实施本规定。

第二章 征 集
第四条 凡户籍在本市行政区域内的适龄公民,都有依法履行服兵役的义务。
除依法征集男性公民服兵役外,根据军队需要,还可依法征集女性公民服兵役。
符合服兵役条件公民的亲属,应教育、鼓励和支持自己的亲人服兵役。
第五条 当年十二月三十一日以前年满十八岁的男性公民,都应在当年按照兵役机关的安排,按时到指定的地点参加兵役登记。
兵役登记按下列分工组织实施:设有人民武装部的,由人民武装部组织登记;不设人民武装部但建有民兵组织的,由负责民兵工作的部门组织登记;不设人民武装部,也不建立民兵组织的单位,由该单位指定一个部门负责登记。
第六条 公民已进行兵役登记的,由区、县(市)兵役机关发给《兵役证》,并建立兵役登记档案。
第七条 征兵期间,各单位的招工、招干、招生,应服从征兵需要。
第八条 征集义务兵任务,由各级人民政府逐级下达。各级兵役机关应根据征集任务,确定体格检查名额及对象,并发出体格检查通知书。
有征集义务兵任务的单位,应按区、县(市)兵役机关规定的时间、地点,组织应征公民参加体格检查。
应征公民参加体格检查时,应听从医务人员的指导和检查,如实反映身体情况,不得逃避体格检查,不得弄虚作假。
第九条 应征公民的体格检查,由区、县(市)卫生部门按照体格检查标准和有关规定实施。
担负体格检查工作的医务人员应经过专门培训。检查体格时,应严格执行体格检查标准,准确地作出体格检查结论,不得徇私舞弊。
第十条 应征公民的政治、文化状况,由公安基层单位和应征公民所在单位按照有关规定进行初步审查。经体格检查合格的,由上一级公安部门和单位联合复审,有关单位应予配合。
第十一条 适龄公民就读于各类学校或参加各种培训的,被征集服现役时,校方或培训主办单位应保留其学籍,或按在学时间计算,给其本人退回相应的学杂费用。
第十二条 经区、县(市)人民政府兵役机关批准服现役的应征公民,接到入伍通知书后,必须按时到指定地点报到。

应征公民入伍时,当地人民政府及其所在单位,应组织欢送。

第三章 优 待
第十三条 义务兵入伍前是农业户口的,其承包的责任田和分得的自留地(山林)等,应予以保留。入伍前是职工的,其服兵役期间,应享受本单位同类职工的转正、调资、升级的同等待遇,并计作连续工龄,本单位及个人应继续缴纳养老保险金;其家属享受原有的劳动保险待遇。国
家另有规定的除外。
第十四条 对义务兵家属实行优待金制度。优待金按如下标准发给:
(一)属农业户口的义务兵家属,按不低于当地镇上年度人均实际收入水平给予优待;
(二)属城镇在职入伍的义务兵家属,按不低于义务兵入伍前的所在单位同类同级职工平均工资收入给予优待;
(三)义务兵入伍前是城镇待业的,对其家属应参照本街道职工平均工资收入给予优待。
第十五条 义务兵家属在享受优待金后,生活仍确有困难的,由家属所在单位或民政部门给予适当补助。
第十六条 在同等条件下,义务兵家属在申请分配住房、贷款和接受救济方面享有优先权。安排住房时,应将义务兵计入家庭住房人口。
第十七条 火车站、长途汽车站、民航售票处、主要客运码头,应设立军人售票窗,方便军人凭证购票;火车站、长途汽车站、主要客运码头,应设立军人候车(船)室。
第十八条 对持有地方机动车驾驶执照的义务兵,在服现役期间,公安交通管理部门应准予暂缓年审。待其退伍后,一年内凭《士兵退出现役证》按有关规定补办手续。

第四章 安 置
第十九条 退伍义务兵的安置工作在各级人民政府领导下进行。计划、劳动、公安等部门和接受安置单位,应协助民政部门做好安置工作。
退伍义务兵回到原征集地时,当地人民政府应当认真组织接待,欢迎退伍义务兵回城乡参加社会主义建设。
第二十条 家居城镇的退伍义务兵,由区、县(市)人民政府按规定的时间安排工作。入伍前是职工的,原则上回原单位复工、复职;不愿回原单位工作的,经原单位同意可以自谋职业;原单位撤销、破产、歇业的,由其上级主管部门或当地人民政府负责安置。
家居农村的退伍义务兵,村、镇企业和县以上的机关、企业事业单位在农村招工时,应优先招收。
第二十一条 退伍义务兵报考各种学校或招工需要进行文化考试时,在同等成绩的条件下应予优先录取,年龄适当放宽。
第二十二条 各级人民政府在安置二、三等伤残退伍义务兵时,实行一次性的有偿安置。安置费用,根据不同情况由当地财政部门予以列支。
被指定接收安置二、三等伤残退伍义务兵的单位,应安排他们力所能及的工作。
第二十三条 当地人民政府对城乡当年退伍义务兵生活有困难的,应当从地方财政中安排必要的经费,帮助解决困难,并扶持他们发展生产。

第五章 奖 惩
第二十四条 有下列情况之一的单位和个人,由人民政府或所在单位给予表彰或奖励:
(一)完成或超额完成征集任务的;
(二)动员、支持亲属服兵役,起模范作用的;
(三)服现役期间被授予荣誉称号、立功和获得团以上机关表彰的;
(四)优待、安置工作取得显著成绩的。
第二十五条 有义务服兵役的公民,拒绝、逃避兵役登记、体格检查的,由兵役机关会同公安机关,予以传唤教育;经教育无效的,予以强制登记、体格检查。
应征公民拒绝、逃避征集,经教育不改的,按《广东省征兵工作规定》第十七条规定处理。
被处罚人履行服现役义务后,处罚单位应终止或撤销原行政处罚决定。
第二十六条 对违反本规定而应该受到惩处的公民,有关单位不按本规定进行处罚或处理的,其上级单位应追究其有关领导人或直接责任人的责任。
第二十七条 对收留或隐藏拒绝、逃避兵役登记、体检或股兵役人员的直接责任人,应视情节轻重,给予批评教育、行政处分,或处以五百元以上三千元以下罚款。
第二十八条 造谣、煽动群众冲击兵役机关,威胁、恐吓、侮辱、殴打征兵工作人员的,按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
第二十九条 不按照法律、法规的规定优待义务兵及其家属、安置退伍义务兵的单位,由当地人民政府通报批评,并限期改正;拒不改正,造成严重后果的,应对单位有关负责人和直接责任人给予行政处分。
第三十条 在办理兵役登记、体格检查、征集入伍以及优待、安置等工作中,收受贿赂、营私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或上级部门给予批评教育或行政处分。触犯刑律的,由司法机关追究刑事责任。
第三十一条 违反本规定,应当给予罚款的,由兵役机关作出处罚决定;应当给予行政处分或其他行政处罚的,在兵役机关向有关部门和单位提出意见后,由公安、工商、劳动、教育等部门或单位,依照各自职能作出处理或处罚决定,并将处理结果通知兵役机关。
第三十二条 受到处罚的单位或个人对处罚不服的,可在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级主管部门申请复议,上一级主管部门应在十五日内作出复议决定。对复议决定仍不服的,可依法向人民法院起诉。
逾期不申请复议或起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。

第六章 附 则
第三十三条 本规定于1993年10月15日起施行。

附:《广东省征兵工作规定》的有关条文
第十七条 符合兵役登记条件的公民拒绝、逃避兵役登记,应征公民拒绝、逃避征集或在体检中弄虚作假,经基层人民政府和有关单位教育不改的,视情节轻重,给予下列处理:
(一)是在职职工的降职、降级、开除留用,直至开除公职。
(二)是从事个体或私营工商业经营的,扣缴、吊销营业执照,或取消经营资格。
(三)是城镇待业青年、农村青年的,三年内不准报考升学、不予招工、招干,不发营业执照。
除上述处罚外,还可并处相当于当地一个义务兵一至三年优待金额的罚款。
被处罚人履行服兵役义务后,处罚单位应终止或撤销原行政处罚决定。



1993年10月15日

农业部关于贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神的紧急通知

农业部


农业部关于贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神的紧急通知

内部明电

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:

  近几年我国农业农村发展呈现历史少有的好局面,为改革发展稳定全局作出了重要贡献。但农业是国民经济最薄弱环节的状况没有改变,农业比较效益低的状况没有改变,城乡居民收入差距扩大的趋势没有改变,农业稳定发展和农民持续增收的难度不断加大。特别是今年以来,农业农村经济发展又出现很多新情况、新问题,农业灾害影响持续显现,农资价格大幅攀升,重大动植物疫病防控任务十分艰巨,部分地区、部分品种生产效益出现下滑。针对当前农业生产面临的严峻形势,3月27日,国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话,宣布出台更加明确、更加直接、更加有力的十项重要措施,并对今年农业和粮食生产工作进行了全面部署。为认真贯彻落实这次会议精神,千方百计争取今年农业和粮食生产有个好收成,现紧急通知如下:

  一、统一思想、提高认识,切实增强责任感和紧迫感

  今年是我国改革开放和发展十分重要的一年。各级农业部门要充分认识到,保持国民经济平稳较快发展,重中之重是农业。加强农业和粮食生产,确保主要农产品有效供给,是抑制通货膨胀、实现经济社会发展目标的迫切要求,是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措,是顺利推进我国现代化建设的关键所在。农业和粮食生产要在去年高起点、高基数上继续实现更高目标,任务艰巨,挑战空前。必须清醒地看到形势的严峻性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展。要立足党和国家工作全局,着眼于我国人多地少、人增地减、人均农产品消费增加、水资源短缺的国情,必须始终坚持把确保粮食等主要农产品有效供给作为农业农村经济工作的首要任务,作为农业部门的首要职责;着眼于实现宏观调控“两个防止”的目标,必须千方百计争取今年粮食等主要农产品生产稳定发展;着眼于妥善应对国际农产品市场供求紧张和价格上涨,必须坚持做到立足国内实现主要农产品基本自给,通过进出口适当调剂余缺;着眼于充分调动农民和地方政府的积极性,必须坚持为农民和基层提供更多更好的支持和服务,切实解决农民生产生活中遇到的困难和问题。

  二、统筹兼顾、突出重点,进一步明确任务和目标

  各级农业部门要全面、准确、深刻把握这次会议的部署和要求,坚定目标,增强信心,坚持把确保农业和粮食生产不停滞不滑坡、粮食等主要农产品供给不脱销不断档、农产品价格不大涨不大落作为今年农业农村经济工作的中心任务,当前要坚决打好灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控“三场硬仗”,着力实现“四个目标”:一是努力夺取夏粮丰收。力争今年小麦单产在去年307.7公斤的基础上再提高1%,确保国内小麦产需基本平衡。二是稳定粮食播种面积。确保今年粮食播种面积不低于15.9亿亩,粮食产量稳定在1万亿斤以上。三是积极恢复油料生产。努力扩大春油菜、花生、大豆等油料面积,着力提高油料单产水平,力争今年油料面积达到3.46亿亩,总产4700万吨,食用植物油自给率提高1-2个百分点。四是统筹抓好蔬菜等鲜活农产品和畜产品、水产品及其他农产品生产,努力实现主要农产品供给总量平衡、结构平衡、质量提升。

  三、立足当前、着眼长远,扎实推进各项工作

  目前,正值春耕备耕的关键季节,春耕生产已由南向北全面展开,春季农业生产时间相当紧迫,任务十分繁重。各级农业部门要集中精力,精心组织,周密安排,切实抓好各项政策措施的落实。

  (一)狠抓各项政策落实。要立即行动起来,以最快的速度落实今年中央已出台和这次新出台的各项政策措施,确保早落实早见效,不走样不缩水。通过电视、广播、报刊、网络等多种渠道,采取干部进村讲解、印发宣传资料等多种方式,加大宣传力度,迅速使政策进村入户、深入民心,充分发挥政策的引导和激励作用。尽快制定和细化新增的良种补贴、基层动物防疫工作经费补助等政策的实施方案,完善操作管理办法,加快资金拨付进度,确保在春耕前将各项政策落实到位、兑现到户。加强粮食最低收购价政策的宣传,稳定农民种粮预期,强化市场监测,及时提出启动粮食最低收购价执行预案的建议。加强与有关部门的协作和配合,积极争取地方政府支持,出台配套政策措施,努力形成促进农业和粮食稳定发展的政策合力。会同有关部门认真做好新增的种子工程、旱作农业示范基地、油料和甘蔗生产基地等项目的前期准备工作,加强监督检查,抓好项目建设和资金监管,不折不扣地把好处和实惠给予农民,确保政策措施发挥最大效应。

  (二)狠抓春季田间管理。要突出抓好春季田间管理,努力夺取夏季粮油丰收,以鼓舞士气、稳定人心。针对部分冬小麦苗小苗弱、返青推迟、表墒不足的问题,组织技术人员深入田间地头,查苗情、查墒情、查病虫情,提出不同地区、不同田块、不同苗情的分类技术指导意见,加强技术指导和培训,帮助农民落实田间管理措施,促进苗情转化升级,努力提高小麦单产。针对部分麦区的严重旱情,加大抗旱保春管力度,千方百计广辟水源,尽最大努力浇上小麦拔节灌浆水。针对冬油菜苗情差、冻害重的情况,进一步加强技术指导,加快灾后恢复,促进苗情转化,努力将灾害损失降到最低程度。

  (三)狠抓春播面积落实。推动落实粮食省长负责制,强化行政推动,确保春播粮食面积不低于去年的水平。加强春耕生产督导,分地区、分作物落实春播种面积,引导和鼓励农民扩大春播粮食、油料、蔬菜等作物面积,努力把农民种植意向转化为实际播种面积。加强政策和信息引导,建立健全土地流转市场,搞好代耕代种等服务,坚决遏制耕地撂荒和水稻“双改单”。受旱地区要加大抗旱播种力度,采取有力措施,帮助农民种上地、种好地。因地制宜,充分利用光热、土地等资源,稳定扩大水稻、玉米、马铃薯、春小麦等粮食作物面积,适当扩种春油菜、花生、芝麻、向日葵、胡麻等油料作物,稳定棉花、糖料等经济作物种植面积,确保春播作物面积稳定增加,为实现全年农业和粮食生产目标打好基础。

  (四)狠抓菜篮子产品生产。推动落实菜篮子市长负责制,重点抓好蔬菜、生猪、奶牛、禽蛋、水产品等菜篮子产品生产,确保数量充足、品种丰富、质量安全、均衡供应。蔬菜要继续搞好灾后生产恢复,引导农民改种扩种速生蔬菜,抓紧蔬菜大棚等设施修复,加强南菜北运和北方保护地蔬菜生产基地建设,确保春夏季蔬菜供应。生猪要继续抓好生产恢复,大力推进标准化规模养殖,加强良种繁育体系和生猪优势基地县建设,同时保护和调动散养户春季补栏的积极性,力争生猪生产尽快恢复到正常水平。奶牛要加快推进养殖方式转变,加大品种改良力度,严格执行液态奶标识制度,建立健全企业与奶农的利益联结机制,提高养殖效益,保护奶农利益,促进奶业持续健康发展。蛋鸡要采取有效措施,保护种鸡生产能力,转变饲养方式,加快新品种培育和推广,迅速扭转效益下滑的局面,防止蛋鸡产业大起大落。水产要加快灾毁池塘设施修复,搞好亲本苗种调剂和供应,扩大增殖放流规模,加大水生生物资源养护力度,深入开展水产健康养殖行动,促进水产养殖稳定健康发展。

  (五)狠抓防灾抗灾救灾。当前要在继续做好南方灾后恢复重建的同时,调动一切力量,采取针对性措施,切实把抗旱保春耕作为一项突出任务。抓紧做好农机具检修维护和作业准备,加大抢墒造墒播种力度,大力推广抗旱品种和催芽坐水种、膜下滴灌、全膜双垄集雨沟播等抗旱节水技术,力争一播全苗。针对今年气象年景中等偏差、春季可能发生严重干旱、“倒春寒”、干热风等自然灾害的情况,要牢固树立抗灾夺丰收的思想,抓紧完善各项防灾减灾预案,密切关注天气变化,及时发布灾情信息,适时启动应急响应,加大救灾支持力度,抓好各项防灾减灾措施落实,最大限度地减轻灾害损失。

  (六)狠抓病虫害防治。针对今年农作物重大病虫害偏重发生,特别是病害可能严重流行的严峻形势,要进一步完善防控预案,加大防治力度,搞好综合防治,强化应急防治,推行专业化防治,确保把病虫害损失控制在最低限度。要牢固树立“公共植保”和“绿色植保”理念,加强技术培训和指导,提高安全用药水平,坚决杜绝甲胺磷等5种高毒农药的生产使用,大力推广29种低度高效替代农药。要充分利用今年植保机械纳入农机补贴范围的有利契机,大力扶持发展植保专业化防治组织,努力扩大专业化防治规模,帮助农民解决缺劳力、缺技术的实际问题。当前,要把小麦条锈病和油菜菌核病的防控作为重点,做好农药、机械和技术准备,加强预测预报,及时开展应急防治,为夏季粮油丰收提供有力保障。

  (七)狠抓重大动物疫病防控。要认真做好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作,力争今年特别是奥运会期间不发生大的动物疫情。扎实开展春季集中免疫,重点加强肉鸡、肉鸭、母猪和断奶仔猪的免疫工作,及时补免新补栏畜禽,做到“应免尽免、不留空当”,确保免疫密度和免疫质量。以落实基层动物防疫工作经费补助政策为契机,进一步健全疫情监测体系,完善村级防疫员和疫情报告观察员制度,坚持疫情举报核查制度,提高疫情分析监测的准确性和时效性。密切关注境外疫情动态,严防境外疫情传入。加强活禽市场监管,切实落实休市、消毒制度。要结合春季防疫,指导养殖场户加强防疫管理,及时对死亡畜禽进行无害化处理,做好消毒灭源工作。加强对动物及动物产品屠宰、经营、运输、储藏等环节的监督检查,加大对违法行为的查处力度。继续强化飞行检查、驻厂监督、批签发以及质量监督抽检等监管措施,确保疫苗供应和质量。

  (八)狠抓农业科技推广和服务。要扎实开展春耕科技入户行动,组织农业科研、教学、推广单位的专家和技术人员,深入生产第一线,进行现场培训和巡回指导,帮助农民解决生产中的技术难题,确保各项技术措施落实到位。要大力推广新品种新技术,特别要组织实施好测土配方施肥补贴项目,指导农民科学用肥,减少不合理施用。要按照农业部粮油高产创建活动方案的安排,加大创建工作力度,做给农民看,带着农民干,促进平衡增产。农垦在高产创建中要走在前面,充分发挥示范带动作用。要充分发挥农机在春耕生产中的作用,组织开展机耕、机播、机插等作业,抢抓农时,加快播种进度,提高播种质量。

  (九)狠抓市场监管和产销衔接。要及时掌握种子、化肥、农药、农膜等生产资料的备耕进度,做好农资调剂调运工作,确保满足春耕生产的需要。认真贯彻落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神,坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的黑窝点,严厉打击无证经营等违法行为,确保农民用上放心农资。配合有关部门加强农资价格监测,强化市场管理,严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害农行为。推动落实“绿色通道”政策,确保在全国五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆得到免收通行费的实惠。加强农产品市场价格监测,发现价格异常波动要及时报告,并迅速采取有效措施,防止价格大起大落。针对今年鲜活农产品跨区域流通量增大的情况,积极组织多种形式的产销衔接活动,促进鲜活农产品市场流通。深入实施“保质量、保安全、助奥运农产品质量安全保障行动”,加强检验检测、全程监管、质量追溯,确保农产品质量安全。

  (十)狠抓责任落实。各级农业部门要把农业和粮食生产作为关系全局的大事要事,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全工作督导、专家指导和联席会议等工作制度,积极探索建立农业和粮食生产稳定发展的新机制。主产区要进一步发挥优势,努力扩大粮油种植面积,主销区和产销平衡区要坚决防止面积下滑,确保一定的自给率。要大力发扬求真务实、真抓实干、敢打硬仗的精神,深入基层,贴近农民,加强调查研究,扎扎实实地推动各项工作落实。

  面对新形势新任务新要求,各级农业部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,抓住机遇,勇于挑战,克服困难,扎实工作,确保今年夏季粮油获得好收成,为全年农业稳定发展、农民持续增收打下坚实基础。

   农业部

   二○○八年三月二十八日