青海省人大常委会


化隆回族自治县自治条例
青海省人大常委会


（1991年8月30日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 自治机关
第三章 人民法院和人民检察院
第四章 经济建设
第五章 财政管理
第六章 教育科学文化卫生事业
第七章 民族关系和宗教事务
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 本条例根据中华人民共和国宪法和民族区域自治法的规定，结合化隆回族自治县的政治、经济、文化的特点制定。
第二条 化隆回族自治县（以下简称自治县）是青海省化隆地区回族人民实行区域自治的地方。自治县境内还居住着汉、藏、撒拉等民族。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。
自治机关行使县一级国家机关的职权，同时行使自治权。
自治机关实行民主集中制的原则。
自治机关设在巴燕镇。
第四条 自治县的自治机关在中国共产党领导下，带领全县各民族人民以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，逐步把自治县建设成为团结、繁荣、富裕、文明的民族自治地方。
第五条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治县内的遵守和执行，把国家整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
第六条 自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，从自治县的实际出发，采取特殊政策和灵活措施。加速经济文化事业的发展，不断提高各民族人民的物质和文化生活水平。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，自治机关报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第七条 自治县的自治机关加强社会主义民主与法制建设，保障各民族人民当家作主管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利，保障建设与改革的顺利进行。
自治县的各民族公民在法律面前一律平等，享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
自治机关保障各民族妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个方面享有同男子平等的权利，保护妇女、儿童和老人的合法权益。
第八条 自治县的自治机关对各民族公民进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育；进行爱国主义、社会主义、集体主义和自力更生、艰苦奋斗的教育。培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。提高各民族人民的思想道德素质和科学文化素质。
第九条 自治县的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治机关保障县内各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由，都有保持或者改革本民族风俗习惯的自由。

第二章 自治机关
第十条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。它的常设机关是自治县人民代表大会常务委员会，常务委员会对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中，回族成员的比例一般相当于其人口比例。其他民族及妇女也应有适当的名额。
自治县人民代表大会常务委员会中应当有回族公民担任主任或者副主任。
第十一条 自治县人民政府是自治县的地方国家行政机关，是自治县人民代表大会的执行机关。它对自治县人民代表大会及其常务委员会和上一级国家行政机关负责并报告工作。
自治县人民政府实行县长负责制。
自治县县长由回族公民担任。
自治县人民政府的组成人员和所属工作部门的干部中要尽量配备回族和其他少数民族人员。
第十二条 自治县的国家机关及其所属工作部门的工作人员，必须密切联系群众，接受各民族人民的监督，廉洁奉公、为政清廉、全心全意为各民族人民服务。
第十三条 自治县的自治机关，按照德才兼备的原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，采取各种措施，从当地各民族中大量培养使用干部、各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人。充分发挥他们的作用。并且注意在回族和其他少数民族妇女中培养干部和各种专业技
术人才。
第十四条 自治县的自治机关加强各民族干部、职工的培训工作。优先选送在职回族和其他少数民族干部、职工到各级各类学校进修，掌握和更新专业知识。
自治机关鼓励和支持自学成才，为自学成才创造必要的条件。对自学成才的职工，给予表彰奖励，合理使用，享受相应的待遇。
第十五条 自治县的国家机关、企事业单位在招收人员时，对回族和其他少数民族人员适当放宽录取条件，优先招收。特别要注意招收少数民族女青年。报经省人民政府批准后，可以从农村少数民族知识青年中招收。
自治县境内隶属上级国家机关的企事业单位在招收人员时，应当优先招收当地人员。
自治机关根据国家有关规定，对行政机关、企事业单位和人民团体自然减员的缺额，结合实际自行安排补充。
第十六条 自治县的自治机关采取优惠政策，吸引各类专业技术人员。对长期在本县工作，并做出显著成绩的国家干部和科技人员给予表彰奖励，从住房、生活条件、子女就业等方面给予照顾。
第十七条 自治县的自治机关在执行职务的时候使用自治县通用的汉语言文字。
自治机关举行的重要会议和发往民族乡的主要文件，同时使用汉、藏两种语言文字。

第三章 人民法院和人民检察院
第十八条 自治县人民法院是国家的审判机关，依照法律规定独立行使审判权；自治县人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权。
自治县人民法院和自治县人民检察院对自治县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
第十九条 自治县人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中应当有回族人员。
自治县各民族公民，都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院和人民检察院在检察和审理案件时，对于不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。

第四章 经济建设
第二十条 自治县的自治机关在国家计划指导下，结合本县的特点和实际，自主地安排和管理本县的经济建设事业。
自治机关坚持以农业为基础，大力兴办地方工业，积极发展多种经营，科技兴县，实行农工商综合发展的方针。
自治机关坚持生产资料公有制为主体，发展多种经济成份。在巩固和发展全民所有制经济的同时，积极扶持劳动群众集体所有制经济的发展。允许和引导个体经济、私营经济健康发展。保护城乡各种经济成份的正当经营和合法权益。
第二十一条 自治县的自治机关强化农业基础，重视粮食生产，扶持和引导农民增加对农业的投入；因地制宜地进行农田基本建设、基础设施建设和商品基地建设，发挥灌溉农业效益、提高旱作农业水平。不断增强农业发展后劲，促使农业生产持续稳定地发展。
自治机关依据农业区划，在黄河沿岸地区建立瓜果、蔬菜商品基地，在北部脑山地区建立油菜商品基地，在东、西部建立畜牧业商品基地。
自治机关继续稳定、完善以家庭联产承包为主的责任制。积极发展社会化服务体系，建立统分结合的双层经营体制，壮大集体经济实力，鼓励农民因地制宜地实行适度规模经营。使农业生产逐步向商品化、专业化、社会化发展。
第二十二条 自治县的自治机关加强土地资源的管理和保护，严格控制非农业用地，依法制裁乱占耕地和滥用土地的行为。
自治县农村的承包地、宅基地、自留地属集体所有，任何组织和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让。承包地和自留地未经自治县人民政府批准，不得作为非农业生产用地。
自治机关在严格保护生态环境、控制水土流失的前提下，经过统一规划，鼓励集体和个人因地制宜地开发荒地、治河造田，逐步扩大耕地面积。
第二十三条 自治县的自治机关坚持生态效益、经济效益和社会效益并重的原则，采取封造结合，造管并重的办法，发展林业生产，开展小流域治理。积极营造防护林、薪炭林、经济林、用材林，提高森林覆盖率。
自治机关依法确认林地的所有权和使用权，对林业生产实行国家、集体、个人多种经营形式，对宜林的荒滩、荒坡、沟壑承包给集体或个人种树种草，谁造谁有，长期不变。
第二十四条 自治县的自治机关对畜牧业生产实行家庭饲养为基础、基地建设为重点、适度规模经营为途径，立草为业，积极发展草食畜牧业，推广科学养畜、重视草场建设、改良牲畜品种、加强畜疫防治，努力提高繁殖率、总增率、出栏率、商品率。
自治机关根据不同地区和民族特点，大力发展家畜家禽养殖业。
第二十五条 自治县的自治机关对现有工业企业加快技术改造，发挥经济效益的同时，充分利用本地资源，积极发展原材料工业、农畜产品加工工业、建筑建材工业和采矿业。开发技术新、周期短、投资少、效益好的工业产品。
第二十六条 自治县的自治机关对乡镇企业积极扶持、正确引导、加强管理，发挥劳动密集型产品优势，发展以农牧副产品和当地原材料加工为主的乡镇企业，为大工业配套服务，为群众生产、生活服务。
自治机关依法保障乡镇企业的所有权和经营权。在技术、信息和管理等方面给予帮助，在资金、物资和税收等方面依法给予照顾。
第二十七条 自治县的自治机关坚持改革开放，加强横向经济联系，发展同县外的经济协作。吸引县外全民、集体单位、个人、以及国外客商来本县兴办各种形式的经济实体。自治机关在土地征用、利润分成等方面给予优惠。
第二十八条 自治县的自治机关支持上级国家机关在本县开发资源，进行建设，上级国家机关应当作出有利于自治县经济建设的安排，照顾自治县的利益和当地群众的生产生活。
上级国家机关在自治县兴办的企业，要给自治县返还一部分税利。返还比例可由双方根据国家规定的原则协商确定，返还的税利不列为自治县财政包干基数，不抵减上级补贴，作为自治县发展经济的专项资金自行安排使用。
第二十九条 自治县的国营商业、供销合作社和国营医药企业实行民族贸易体制，享受国家对民族地区贸易企业的各种照顾。
自治机关统一管理民族贸易事业，建立以国营商业为主导，同时发展集体商业和个体商业的流通体系，实行开放式、多渠道、少环节的商品流通体制。为发展商品经济服务，为人民的生产生活服务。
自治机关积极组织对外贸易，自治县留存的外汇，自主安排使用。
自治机关加强对金融工作的领导。鼓励公民储蓄，设立适合穆斯林特点的储蓄所，为各项建设事业积累资金。
第三十条 自治县的自治机关按照统一规划，合理布局，就地改造和群众集资为主的原则，加快农村集镇建设，有计划地把群科、牙什尕、昂思多、甘都、扎巴、雄先、金源、德恒隆等集镇建设成为区域性的经济文化中心。
第三十一条 自治县的自治机关发展交通运输和邮电通信事业，加强县乡公路、乡村道路和邮电通信设施的建设和维护。
第三十二条 自治县的自治机关依照法律规定，管理和保护境内的草山、森林、矿藏、水源、野生珍稀动植物等自然资源，禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或破坏。对可以由本县开发的自然资源优先合理开发利用。
第三十三条 自治县的自治机关把贫困山区和乡村作为扶持发展的重点。从当地的实际出发，采取减轻负担，组织资金、物资、技术和人才的配套支持等特殊措施。使贫困山区和乡村充分发挥本地资源优势，自力更生发展生产，加快脱贫致富步伐。

第五章 财政管理
第三十四条 自治县的自治机关加强财政管理，立足于发展生产、开源节流、增收节支、提高资金使用效益，严肃财经纪律。经自治县人民代表大会批准的财政预算必须严格执行，如作部分调整，须经自治县人民代表大会常务委员会批准。
自治机关根据国家的财政管理体制和本县的实际，自主地安排使用属于本县的财政收入以及收入的超收和支出的节余资金。
第三十五条 自治县享受国家对民族自治地方的各项优待。国家的财政支援和各项照顾资金，任何部门不得扣减、截留、挪用。国家扶持民族自治地方发展经济和其它各项事业的专用资金，不计入财政包干经费范围。
自治机关按照国家规定设立机动金，预备费在预算中所占的比例可高于一般地区。财政收入不敷支出的缺额，申报上级给予补助。
第三十六条 自治县的自治机关在执行国家税法时，除由国家审批的减免税收项目外，对属于自治县财政收入范围的某些需要从税收上加以照顾和优待的项目，按税收管理权限逐级申报批准，在一定期限内，实行减税或免税。

第六章 教育科学文化卫生事业
第三十七条 自治县的自治机关以国家的教育方针为指导，大力兴办民族教育事业，把教育放在优先发展的位置。依照法律规定，根据民族和地区特点，决定本县的教育规划、学校设置、学制和办学形式。各类学校推广全国通用的普通话。
自治机关认真组织普及初等教育，有计划分阶段地实施九年制义务教育，积极兴办农民业余教育。扫除文盲，发展学前教育，逐步建立起基础教育、职业技术教育和成人教育互相结合、协调发展，具有地方民族特色的教育结构。
第三十八条 自治县的自治机关动员全社会力量办教育。在财力和物力上支持教育事业，教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。除国家拨给的教育经费外，按规定征收教育事业费附加。地方机动财力和国家拨给的民族地区补助费，应
有一定比例用于发展民族教育。鼓励各种社会力量和个人捐资助学，多渠道筹措教育资金，资助教育事业的发展。
自治机关用于发展教育事业的各项经费必须专款专用，任何单位和个人不得扣减、截留和挪用，也不得以任何借口侵占学校的场地、房屋和设备。
第三十九条 自治县的自治机关重视发展民族教育，采取有效措施办好民族中小学，提高少数民族儿童特别是女儿童的入学率。县内的各类学校对少数民族考生适当放宽录取标准。
自治机关对民族中小学从经费、师资、设施、基本建设等方面给予照顾和扶持。
自治县内藏族聚居地区的中小学实行藏、汉语文教学。县民族中学设立藏语文班，用藏、汉语教学。
第四十条 自治县的自治机关积极扶持山区教育事业，对山区儿童适当放宽入学年龄，酌情减免学杂费。
自治机关根据财力逐步创造条件，为经济困难、居住分散的山区设立高小寄宿班和以寄宿为主的中学。
第四十一条 自治县的自治机关尊重知识、尊重人才，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位，表彰奖励为自治县教育事业做出成绩的优秀教师和教育工作者。
自治机关重视教师队伍的建设，加强师范教育，稳定教师队伍，采取多种形式培养提高中小学教师的政治业务素质。
第四十二条 自治县的自治机关重视科学技术事业的发展，加强科普机构建设，普及科学知识，因地制宜引进和推广先进科研成果。把专业研究和群众性的科学实践活动结合起来，依靠先进的科学技术促进自治县经济的发展。
自治机关倡导科技兴农，积极组织农、林、牧、园艺等科研工作，推广适用的先进农业科学技术成果，抓好农村新能源的研究和开发。
第四十三条 自治县的自治机关在坚持社会主义方向的前提下，发展具有民族特点的文学、艺术、体育、广播、电影、电视等文化事业，做好文物保护工作。收集、挖掘、整理、研究民间文化艺术遗产。鼓励文艺工作者和民间艺人进行民族文艺创作，广泛开展群众性的业余文化体育活
动。
自治机关保护广播、电视等文化设施，保护县内的名胜古迹、珍贵文物和历史文化遗产。
第四十四条 自治县的自治机关贯彻面向基层，预防保健为主，防治结合的卫生工作方针。大力开展爱国卫生运动，宣传和普及卫生科学知识，改善饮水和居住条件。积极防治严重危害人民健康的地方病和传染病。
自治机关大力发展医疗卫生事业，健全基层医疗机构，发挥中医和民族民间医生的作用，继承民族医药传统和采用现代医疗技术相结合，不断提高防病治病能力。
第四十五条 自治县加强计划生育和妇幼保健工作。提倡晚婚、晚育，少生、优生，严格控制人口增长，提高各民族的人口素质。

第七章 民族关系和宗教事务
第四十六条 自治县的自治机关保障县内各民族都享有平等权利。
自治机关团结各民族干部和群众，充分调动他们的积极性，共同建设自治县。
自治机关经常性地进行党的民族政策的教育。教育各民族的干部和群众互相信任，互相学习，互相帮助，互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰，共同维护祖国的统一和各民族的团结。
自治机关教育和鼓励各民族的干部和职工互相学习语言文字。
第四十七条 自治县的自治机关保障县内的民族乡和散居的其他民族的合法权益，采取有效措施，积极帮助他们发展经济文化事业，促进各民族的共同进步和繁荣。
民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。
在民族乡，同时使用本民族语言文字。民族乡的公章、牌匾用汉文和本民族两种文字书写。
第四十八条 自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

自治机关加强对宗教场所的管理，保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教破坏社会秩序，损害公民身体健康；不得干预行政、司法、教育、婚姻和计划生育；不得恢复已被废除的封建特权和压迫剥削制度。
自治机关在处理本地区不同宗教及不同教派问题时，外地的宗教势力不得干预。
第四十九条 自治县内的各宗教团体、宗教界人士要协助政府贯彻执行党的各项政策，团结信教群众，进行爱国守法教育，参加社会公益事业。
自治县内不同宗教和同一宗教的不同派别之间，要坚持互不干涉、互相尊重、有利团结的原则，严禁教派纠纷。
自治县的宗教团体和宗教事务，不受外国势力的支配。

第八章 附 则
第五十条 每年9月15日为自治县成立纪念日。
第五十一条 本条例经自治县人民代表大会通过，报青海省人民代表大会常务委员会批准后于1992年1月1日起施行。
本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。



1991年8月30日
民航局


民用航空节约能源管理实施细则
1992年4月29日，民航局

第一章 总 则
第一条 为贯彻国家“开发与节约并重”的能源管理方针，加强能源管理，提高能源利用效率，降低消耗，根据国务院1986年4月发布的《节约能源管理暂行条例》，并结合民航行业具体情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于民航局行业管辖的企业、事业单位以及行政管理机关、团体和个人。
第三条 本细则是开展节能管理工作的基本原则，也是对各单位节能工作进行监督、检查的基本依据。
第四条 加强能源管理，做好节能管理工作，应作为企业全面质量管理行业达标的重要组成部分。
第五条 节约能源是指在保证飞行安全、提高航班正常和其它各项工作质量的前提下，采用科学管理方法，通过技术进步、技术改造、调整不合理的用能结构，以提高能源利用效率，降低成本，提高经济效益。
第六条 本细则所指能源是：航空煤油、航空汽油、航空润滑油脂、航空液压油、车用汽油、柴油、重油、洗涤油、润滑油，煤、水、电、蒸汽、煤气、液化石油气、天然气等。

第二章 节能管理组织与工作职责
第七条 民航局设立节能委员会，由一名副局长兼任节能委员会主任，委员会成员由有关业务部门的领导组成。下设节能办公室，负责节能日常工作。节能办公室设在民航局企业管理司。局有关业务部门按职责做好有关的工作。
第八条 民航局节能委员会主要负责贯彻执行国家有关节能方针、政策、法规，监督、检查企事业单位的节能管理情况，布置和协调全局节能工作任务、措施，推广和交流先进经验，制定和修改各型飞机耗油定额和提奖比例；审定和表彰民航局级节能先进单位和个人，审定节能达标企
业和节能先进企业。
第九条 民航局节能委员会办公室主要负责拟订全局节能工作任务，定期收集和分析统计部门提供的能源消耗及节能的统计资料；审核各型飞机耗油定额和提奖比例，指导、检查企事业单位节能管理工作；组织评选民航局级节能先进单位和个人；推广节能先进经验和技术，对企业申报节能达标企业、节能先进企业组织审核，以及节能管理的其它日常工作。
第十条 民航局航行司负责组织拟订航线（航段）飞行时间定额；计划司参与审核耗能设备的购置、更新计划报批和汇总能源消耗统计信息；财务司参与机型小时耗油定额、节能提奖比例的审核以及节能技术改造项目的资金安排；基建机场司负责物资、设备的购置、更新和节能技术的应用和推广。局机关其他有关部门，按职责做好各自有关的节能工作。
第十一条 民航地区管理局按第七条原则成立节能委员会，指定或设立节能办事机构。各企业、事业单位也应有一名领导干部负责节能工作并根据耗能情况建立节能组织，配备专职或兼职节能管理人员。各单位都应明确分工，落实责任。
第十二条 民航地区管理局节能委员会主要负责监督、检查和上报本地区所在企事业单位贯彻落实国家及民航局节能方针、政策、规定、办法和任务的情况；组织研究提出各型飞机耗油定额和提奖比例的建议；定期或不定期跟班飞行，了解飞机用油和节油情况；制定本地区地面能源消耗定额和提奖比例并上报民航局备案。审批本地区企事业单位节能奖，并检查使用情况；协调本地区能源供用管理及节能有关事宜；定期收集和汇总本地区各种能源消耗、节能统计报表；推广节能先进经验与技术；表彰本地区节能管理的先进单位和个人；审批或审核上报本地区节能达标企业、节能先进企业。
第十三条 各单位的节能管理部门应根据上级下达的各项节能任务和要求，制定落实措施，负责节能消耗考核与奖惩，参与审核能源设施的建设和设备的购置、使用或报废等是否符合节能要求；定期向民航局、地区管理局上报各类能源综合平衡利用、节能技术改造以及其它节能工作进展情况。
第十四条 民航局、民航地区管理局建立节能工作会议制度，每年定期召开节能工作会议，总结对国家节能方针、政策、法规、规章、标准的贯彻执行情况，研究、协调和解决节能中存在的问题，布置下一步工作。
第十五条 各单位应定期自行检查对国家有关节能方针、政策、法规、规章、标准的执行情况以及本单位节能计划、措施（项目）的落实情况，总结经验，推广典型，布置下一步工作。
第十六条 各级节能机构配备的节能管理人员，应具有一定的专业知识，较强的工作组织能力，热心于节能管理工作。
第十七条 各单位宣传部门、工会、共青团应利用各种宣传工具，对全体职工进行节能的宣传教育，会同节能管理部门积极开展节能活动。
第十八条 开展节能工作，应实行消耗定额管理，落实责任制。

第三章 节能基础管理
第十九条 各单位应根据国家有关计量法律、法规和民航局的规定，配备和完善各种耗能计量器具，做好能源计量管理。
第二十条 各单位应根据国家统计法律、法规和民航局的规定，建立健全能源消耗原始记录和统计台帐。航空公司各型飞机耗油统计按规定每季向民航局上报一次，抄地区管理局。地面能源消耗由各单位于每月10日前向所在民航地区管理局报送上月统计报表。民航地区管理局每季10日前向民航局报送上季本地区地面能源消耗的汇总统计报表。
第二十一条 地区管理局应根据民航局及企事业所在省、市、自治区的有关规定，会同有关单位制定地面各种能耗定额标准。企、事业单位应根据所在地区管理局下达的定额标准并结合本单位耗能结构和特点，进行分解，逐级下达到车间（中队、台站）、班组（分队）、耗能机具，落实责任制。
第二十二条 各单位在制定生产、工作计划时，必须制定节能计划和考核指标，布置节能任务，检查节能情况，使节能工作与安全生产紧密地结合在一起。
第二十三条 各级节能管理机构工作人员应经常深入实际，了解并监督用能节能情况。要检查各型飞机地面滑行、空中飞行耗油情况；检查机组是否按照规定油量加油，是否合理使用机上动力装置（ＡＰＵ），加油车的油量表和飞机上的油量表误差是否在允许标准内，燃油实际密度是否与加油单所填比重一致；任务书各种燃油项目是否准确，有无误填、漏填。发现问题及时提出改进意见。

第四章 能源供用管理与考核
第二十四条 航空油料的储备、供应和管理按民航局有关规定执行。
第二十五条 各型飞机小时耗油和航线（或航段）飞行时间的定额，由航空公司提出意见，经地区管理局组织拟订，报民航局审批。没有小时耗油定额和航线（或航段）飞行时间定额的机型，不得计提节油奖。
第二十六条 各地面保障单位、部门应与机组人员密切配合，做好各自工作，主动提供节油手段，避免燃油浪费。
第二十七条 各种运输车辆实行百公里耗油定额考核，调度在派车时应实行定路线、定里程、定任务、定耗油量。不能实行百公里定额考核的车辆和机具，应安装计时器，进行小时耗能考核。特种车辆按百架次耗油定额考核。
第二十八条 认真推广车辆节油经验，做好车辆保养和车辆管理工作。各种车辆、机具必须建立用油卡。车辆加油时必须车、卡相符。
第二十九条 航空器零部件、地面设备、机具的维修清洗用油，按照民航局、地区管理局规定的定额执行，积极推广化学制剂代替清洗油。
第三十条 加强油料回收，改善回收制度。从飞机上放下的沉淀油、存油或其它用油，油料回收部门应按品种、质量分别存放，指定专人妥善保管，并及时通知有关部门回收，禁止随意处置。
第三十一条 油料部门回收的各种油料应进行严格的检测，经过处理各项指标达到生产用油标准的，应正式填写入库单，准确计量入库。确实不能继续用于飞机或地面生产的，需处理出售时，须经地区管理局批准。
第三十二条 禁止任何单位和个人用航空燃油作生活燃料。
第三十三条 重油锅炉的考核按国家规定标准执行。
第三十四条 各单位对煤、水、电、汽管理参照当地省、市、自治区规定，并结合本单位实际情况，制定具体实施办法。

第五章 节能技术改造和技术进步
第三十五条 各单位应采用符合规定标准的新材料、新技术、新工艺、新设备，大力开展群众性的节能技术改造和技术革新。根据国家节能技术政策，编制出节能改造规划和年度计划，在基本建设和更新改造中加以实施。
第三十六条 各单位计划、基建对重点建设或新建、扩建的能源项目、耗能设备（含配套设备）的购置，必须进行可行性研究，并会同本单位节能管理部门共同审核。
第三十七条 禁止购置和使用国家公布淘汰的耗能产品和设备。目前继续延用耗能高、效率低，但暂时又无法淘汰的设备，应进行改造，无法改造的应当积极创造条件，做好设备的淘汰、更新。
第三十八条 企业的节能技术改造按规定属于固定资产的，应当立项，其资金在企业更新改造基金和留用的生产发展基金中列支。
行政、事业单位的节能设施、设备技术改造资金的列支，按国家有关规定执行。

第六章 宣传教育
第三十九条 工会、共青团以及民航各类报刊要积极配合节能管理部门，宣传国家节能方针、政策和上级有关规定及科技知识，广泛采用各种宣传形式，提高干部、职工对节能重要意义的认识，增强节能的责任感。
第四十条 积极开展节能管理知识的培训教育。各单位应通过组织培训班、开办讲座、学术交流、专题研讨以及岗位操练等形式进行节能管理知识的培训。节能培训的考核成绩，应作为职工晋级、调资、评定技术职称等全面考核的内容之一。

第七章 奖 惩
第四十一条 节约能源奖惩办法，按照民航局一九九二年四月二十九日发布的民航局令第26号《民用航空节约能源奖惩规定》执行。

第八章 附 则
第四十二条 各单位应根据本细则并结合实际情况，制定具体实施办法，报民航局和所属地区管理局节能委员会备案。
第四十三条 本细则解释权属民航局。
第四十四条 本细则自一九九二年十月一日起施行。