印发《潮州市产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》的通知
广东省潮州市人民政府办公室
潮府办〔2008〕66号
印发《潮州市产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》的通知
各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会：
《潮州市产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中如遇到问题，请迳向市经贸局、市劳动和社会保障局反映。
二○○八年十月六日
潮州市产业转移和劳动力转移目标责任
考核评价试行办法
为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4号）和《关于印发〈广东省产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法〉的通知》（粤经贸［2008］386号），切实推进我市产业转移和劳动力转移工作，特制订本考评办法。
一、考评对象
（一）各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会。
（二）经省政府批准认定的产业转移工业园
二、考评原则
科学全面，客观公正。
三、考评内容
（一）市直部门按《广东省潮州市产业转移目标责任分解、考核表》内容考核。
（二）市开发区管委会按《广东省潮州市产业转移工业园产业转移目标责任考核评分表》考核内容考核。
（三）各县、区人民政府（管委会）按《潮州市县、区人民政府（管委会）产业转移目标责任考核评分表》和《潮州市劳动力转移目标责任考核评分表》内容考核。
三、考评等次及标准
（一）市直有关部门考评分按省对我市考核计分表相对应栏目各计小分，再以100分制算得实分；各县、区人民政府（管委会）和省产业转移工业园各项考评满分为100分。
（二）等次及标准为：
1、≥90分，优秀。
2、≥80分且＜90分，良好。
3、≥60分且＜80分，合格。
4、＜60分，不合格。
四、考核组织及步骤
考核工作由市产业转移办公室和市劳动力转移办公室负责组织实施，人员从市产业转移和劳动力转移领导小组成员单位抽调。
（一）自评
每年1月底前，各县、区人民政府（管委会）、市经济开发区管委会和市府直属相关部门按本办法考核内容要求形成上一年度产业转移和劳动力转移工作情况书面自评材料，并填写相关目标责任考核评分表，将工作总结和自评情况书面分别报送市经贸局和市劳保局。
（二）考核
市产业转移办公室和劳动力转移办公室组织考核小组对各考评单位产业转移和劳动力转移自评情况进行统一考核。各县、区人民政府（管委会）对辖属镇（街道）及相关部门进行考核。
（三）评定
市考核小组根据自查、考核和抽查结果分别对各部门的产业转移和劳动力转移工作提出考评初评意见，提交市产业转移和劳动力转移领导小组评定后公布。
五、考评结果
（一）考评分数在90分以上的，市人民政府给予通报表彰。
（二）考评分数在60分以下的，市人民政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究相关责任人责任。
（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的各被考评单位，取消有关表彰，并给予通报批评，追究相关责任人责任。
（四）对被通报批评或追究领导责任的单位，取消其当年参加市综合性评优活动的资格。
（五）产业转移园的考评结果作为重点扶持和奖励的依据。
六、附则
（一） 本办法由市经贸局、市劳动保障局负责解释。
（二） 本办法自发布之日起施行。
附件：１、广东省潮州市产业转移目标责任分解、考核表
２、广东省潮州市产业转移工业园产业转移目标责任考核评分表２-１潮州市县、区人民政府（管委会）产业转移目标责任考核评分表２-２
３、潮州市劳动力转移目标责任考核评分表
郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令第201号
《郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定》业经2011年8月2日市人民政府第62次常务会议审议通过，现予公布，自2011年12月24日起施行。
代市长 吴天君
二○一一年十二月二十四日
郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定
第一条 为规范行政执法行为，确保行政执法行为合法有效，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在郑东新区管理范围内，下列行政许可、行政审批事项有关行政主管部门可以委托实施:
(一)郑州市商务行政主管部门可以将酒类流通备案登记，委托郑东新区管理委员会实施；
(二)郑州市城乡建设行政主管部门可以将建设工程招投标管理、施工许可、竣工验收报告备案，委托郑东新区管理委员会实施；
(三)郑州市环境保护行政主管部门可以将建设项目环境影响评价文件审批、建设项目防治污染设施竣工验收，委托郑东新区管理委员会实施；
(四)郑州市城乡规划行政主管部门可以将建设用地规划选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可，委托郑东新区管理委员会员实施；但，涉及城市道路、轨道交通、给排水、电力、燃气、热力、通讯等城市基础设施建设的除外；
(五)郑州市市政管理行政主管部门可以将城市户外广告设置审批，占用挖掘城市道路、河道或占用挖掘改动迁移其它市政设施审批，城市建筑垃圾处置核准审批(城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证，城市垃圾车辆运输许可证)、渣土运输双向登记卡的办理，城市排水许可证核发，委托郑东新区管理委员会实施；
(六)郑州市城市园林绿化行政主管部门可以将砍伐城市树木、移植树木、修剪园林绿化植物审批(一次性砍伐树木10株以上、砍伐或移植泡桐梧桐杨树等速生树种胸径70厘米以上及其他树种胸径50厘米以上、砍伐50年以上树龄、砍伐或移植古树名木的除外)，临时占用城市绿化用地及沿街花坛、花带、草坪审批(一次性占用、拆除绿地500平方米以上的除外)，委托郑东新区管理委员会实施；
(七)郑州市民政行政主管部门可以将社会团体、民办非企业单位等民间社会组织的登记，委托郑东新区管理委员会实施；
(八)郑州市水务行政主管部门可以将指标内计划用水指标的核定事项、郑东新区管理范围河道内建设项目审批委托郑东新区管理委员会实施；
(九)郑州市机动车修配行业管理机构可以将洗车业审批事项委托郑东新区管理委员会实施；
(十)金水区、管城回族区民族事务行政主管部门可以将清真牌证的核准，委托郑东新区管理委员会实施。
第三条 在郑东新区管理范围内，下列行政处罚事项有关行政主管部门可以委托实施:
(一)郑州市水务行政主管部门可以将违反水务管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施；
(二)郑州市安全生产综合监督管理部门可以将违反烟花爆竹经营(零售)审批管理违法行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施；
(三)郑州市新闻出版行政主管部门可以将非法销售出版物(盗版光碟、盗版图书等)行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施。
(四)郑州市商务行政主管部门可以将违反酒类流通管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施；
(五)郑州市市政管理行政主管部门可以将违反城市市容、环境卫生、市政设施管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(六)郑州市城市园林绿化行政主管部门可以将违反城市绿化管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(七)郑州市户外广告行政主管部门可以将违反户外广告设置管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(八)郑州市城乡规划行政主管部门可以将违反城乡规划管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(九)金水区、管城回族区城市养犬行政主管部门可以将违反城市养犬管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(十)郑州市工商行政管理部门可以将工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚，委托郑东新区综合执法局实施；
(十一)郑州市机动车修配行业管理机构可以将违反洗车业管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施实施。
第四条 郑州市审计主管部门可以将审计法律、法规、规章规定的相应行政执法事项，委托郑东新区管理委员会或其依法成立的符合法定条件的组织实施。
第五条 在市、县(市、区)人民政府设立的特殊区域机构管理范围内，市、县(市、区)人口与计划生育行政主管部门可以将违反计划生育管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托特殊区域管理机构依法成立的符合法定条件的组织实施。
社会抚养费的征收，由县(市、区)人口与计划生育行政主管部门按照国务院《社会抚养征收管理办法》第四条的规定，委托乡(镇)人民政府或街道办事处实施。
第六条 郑州市水务行政主管部门可以将年度用水计划指标、计划用水单位增加临时用水指标的行政审批，委托郑州市供水节水技术中心实施。
第七条 郑州市水务行政主管部门可以将违反节约用水取水设施计量、水资源费征收管理法律、法规、规章行为的行政处罚，委托郑州市供水节水技术中心实施。
第八条 按照本规定进行委托的，委托机关与受委托单位应当签订委托书。委托书应当包括委托行政机关的名称、地址、法定代表人，受委托单位的名称、地址、法定代表人，委托行政执法的范围、权限，委托行政执法的依据，委托行政执法的期限，委托双方的权利与义务以及应承担的责任等内容。委托机关、受委托单位的法定代表人应当在委托书上签字，委托书上应当加盖双方单位行政印章。
行政执法委托书签订，应当报市人民政府法制机构审核。
第九条 委托实施行政执法的，委托机关应当将委托机关和受委托执法单位的名称、地址、法定代表人，以及委托执法的范围、权限、期限以及法律依据等进行公告。未经公告，行政执法不得委托实施。
第十条 受委托机关或者组织应当在委托的范围、权限内，以委托机关的名义实施行政执法，不得再委托其他机关、组织或者个人实施。
受委托实施行政许可、行政审批和行政处罚时，应当使用加盖委托机关行政印章的行政执法文书，罚没款项及收取的相关费用按照罚缴分离和收支两条线的规定缴入财政专户。
第十一条 受委托实施行政许可、行政审批和行政处罚的，受委托机关或者组织中从事行政执法的人员应当按照规定经培训、考试考核合格，取得《河南省行政执法证》，方可上岗执法。
第十二条 委托行政机关应当加强对受委托行政机关、组织实施行政执法情况的监督检查，每年向市人民政府报告一次委托实施情况，并对委托实施的后果承担法律责任。
第十三条 本规定第五条所称特殊区域，是指经依法批准设立的未单独设立一级政府的各类开发区、产业集聚区、保税区、城市新区。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
中华人民共和国海关总署关于海关法律文书是否可以通过从事国际快递业务的企业邮寄送达的批复
海关总署
中华人民共和国海关总署关于海关法律文书是否可以通过从事国际快递业务的企业邮寄送达的批复
1996年11月6日，中华人民共和国海关总署
你关杭关办〔1996〕260号请示收悉。经研究，现对海关法律文书是否可以通过从事国际快递业务的企业邮寄送达的问题批复如下：
一、根据国务院批准的对外经济贸易合作部1995年第5号令《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》第十七条第四项的规定，国际货物运输代理企业可以接受委托，办理除私人信函以外的国际快递业务。海关在向有关当事人寄送相关法律文书时，除通过邮政企业及其委托的从事邮递业务的单位邮递外，也可以通过国际快递途径邮寄。
二、关于署法〔1991〕1089号文第三条中关于海关通过“邮局”邮寄送达法律文书问题，邮递途径包括通过邮政企业和经国家批准从事国际快递业务的企业。