关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关审核问题的通知
财政部
关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关审核问题的通知
财企[2011]14号
国务院有关部委，有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国资委（局），中国证券登记结算有限责任公司，有关国有创业投资机构、国有创业投资引导基金：
根据《财政部国资委证监会社保基金会关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》（财企[2010]278号），我部负责审核国有创业投资机构（以下简称创投机构）和国有创业投资引导基金（以下简称引导基金）提出的豁免国有股转持义务申请。经商国资委、证监会、社保基金会、发展改革委，现就审核中涉及的有关问题补充通知如下：
一、创投机构备案及年检要求
创投机构应遵照《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）规定的条件和程序完成备案，且最近一年必须通过备案管理部门的年度检查（申请豁免转持义务当年新备案的国有创业投资机构除外）。
二、投资时点确认
创投机构投资于未上市中小企业，其投资时点以创投机构投资后，被投资企业取得工商行政管理部门核发的法人营业执照或工商核准变更登记通知书的日期为准。同一创投机构对未上市中小企业进行多轮投资的，第一次投资为初始投资，其后续投资均按初始投资的时点进行确认。
三、被投资企业规模认定
被投资企业规模按照创投机构初始投资时点之上一年度末的相关指标进行认定。职工人数由被投资企业所在地县级以上劳动和社会保障部门或社会保险基金管理单位核定；年销售（营业额）和资产总额均须以会计师事务所审计的年度合并会计报表数据为准。
四、国有股的回拨或解冻
创投机构已按《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（财企[2009]94号）实施国有股转持，经财政部会同社保基金会审核符合豁免转持政策的，实行回拨处理。回拨的国有股权包括：（1）由该创投机构转持至社保基金会的国有股；（2）社保基金会持股期内因上市公司利润分配或资本公积转增等原因，由该部分国有股派生的相关权益，包括送股、转增股本及现金分红等。
创投机构或其国有出资人已按财企[2009]94号文件规定以现金替代方式履行国有股转持义务，经财政部会同社保基金会审核符合豁免转持政策的，实行回拨处理。回拨资金额按照创投机构或其国有出资人缴入中央金库的资金额确定。
按照财企[2009]94号文件规定，国有全资创投机构所持上市公司国有股被冻结但尚未被转持的，须先按照《财政部国资委证监会社保基金会关于加快推进国有股转持工作的通知》（财企[2010]393号）的有关要求，将国有股变更登记到社保基金会转持股票账户后，再按财企]2010]278号文件和本通知的规定申请办理国有股回拨手续。国有控股创投机构所持上市公司国有股被冻结但尚未被转持的，可直接向我部提出解冻申请，经我部审核符合豁免转持政策的，实行解冻处理。解冻的国有股包括：（1）创投机构股票账户中因实施国有股转持政策而被冻结的国有股；（2）该部分国有股被冻结期间因上市公司利润分配或资本公积转增等原因，由该部分国有股派生的部分权益，包括送股、转增股本等。
创投机构应于2011年10月31日前向我部提出回拨或解冻的申请，逾期将不予受理。
五、申报资料
（一）被投资企业拟首次公开发行股票并上市前，创投机构申请豁免国有股转持义务，应当提供以下资料：
1.申请报告。由创投机构以红头文件形式出具，编文号并加盖创投机构公章。主要内容包括：创投机构基本情况，按照《创业投资企业管理暂行办法》规定条件和程序完成备案及经备案管理部门年度检查情况，对被投资企业进行投资的主要情况，创投机构初始投资时被投资企业的有关情况（包括企业设立时间、股东人数及性质、投资时企业名称、上一年度末资产总额、营业收入、职工人数等），被投资企业股份制改制情况及股本结构（包括国有股东及持股情况），被投资企业公开发行股票预案，国有股转持预案及创投机构所持国有股拟转持数量等。
2.创投机构营业执照复印件及章程。
3.创业投资企业备案管理部门同意创投机构备案的文件及近一年年检结果的通知。
4.创投机构初始投资完成后被投资企业营业执照复印件（或工商行政管理部门出具的工商核准变更登记通知书）及公司章程。
5.被投资企业所在地县级以上劳动和社会保障部门或社会保险基金管理单位出具的创投机构初始投资时点之上一年度末被投资企业职工人数证明。
6.会计师事务所出具的创投机构初始投资时点之上一年度末被投资企业年度审计报告。
7.省级以上国有资产管理部门出具的被投资企业国有股权管理批复文件。
8.被投资企业关于公开发行股票的股东大会决议及股份发行方案。
9、其他说明材料。
（二）已实施国有股转持或国有股已被冻结，创投机构申请国有股（现金）回拨或解冻，应当提供以下资料：
1.申请报告。由创投机构以红头文件形式出具，编文号并加盖创投机构公章。主要内容包括：创投机构基本情况，按照《创业投资企业管理暂行办法》规定条件和程序完成备案及经备案管理部门年度检查情况，对被投资企业进行投资的主要情况，创投机构初始投资时被投资企业的有关情况（包括企业设立时间、股东人数及性质、投资时企业名称、上一年度末资产总额、营业收入、职工人数等），被投资企业股份制改制情况及股本结构（包括国有股东及持股情况），被投资企业公开发行股票及上市情况，创投机构国有股转持或被冻结情况，社保基金会持股或国有股被冻结期间上市公司利润分配或资本公积转增等情况，申请回拨或解冻的国有股（现金）数量等。
2.创投机构营业执照复印件及章程。
3.创业投资企业备案管理部门同意创投机构备案的文件及近一年年检结果的通知。
4.创投机构初始投资完成后被投资企业营业执照复印件（或工商行政管理部门出具的工商核准变更登记通知书）及公司章程。
5.被投资企业所在地县级以上劳动和社会保障部门或社会保险基金管理单位出具的创投机构初始投资时点之上一年度末被投资企业职工人数证明。
6.会计师事务所出具的创投机构初始投资时点之上一年度末被投资企业年度审计报告。
7.被投资企业关于利润分配和资本公积转增等方案的决议及实施公告。
8.创投机构股票账户卡复印件，创投机构或其国有出资人上缴资金的一般缴款书复印件和承接回拨资金的银行账户复印件（仅限于涉及现金回拨情形）。
9.其他说明材料。
创投机构提交的有关资料，如涉及上市公司相关信息的，应当符合上市公司信息披露相关法律法规和规则以及《国务院办公厅转发证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知》（国办发[2010]55号）的要求，避免涉及上市公司未公开信息，确保上市公司信息披露的公平性。
六、引导基金审核要求
引导基金的资质认定，由我部会同发展改革委按照《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（国办发［2008］116号）有关规定进行审定，引导基金应提供相关说明材料。引导基金申请豁免的其他条件及程序，均比照对创投机构的相关要求办理。
七、资料报送
财政部企业司具体负责豁免创投机构和引导基金国有股转持义务的审核工作，创投机构和引导基金可将申请资料（一式两份）直接寄送至：北京市西城区三里河财政部企业司企业三处，邮编：100820，联系电话：010-68552428。
财政部
二○一一年二月二十二日
关于在国内外重大比赛中获得优异成绩的佛山市运动员的奖励试行办法
广东省佛山市人民政府
佛山市人民政府办公室文件
佛府办[2005]6号
各区人民政府，市府直属有关单位:
《关于在国内外重大比赛中获得优异成绩的佛山市运动员的奖励试行办法》业经市政府同意，现印发给你们，执行当中如有问题，请迳向市体育局反映（联系电话：83334666 83995507）。
二○○四年十二月三十一日
关于在国内外重大比赛中获得优异成绩的
佛山市运动员的奖励试行办法
为进一步调动我市运动员及各级教练员的积极性，鼓励我市运动员在国内外重大比赛中发扬拼搏精神，努力创造优异成绩，为我市争取更多的荣誉，为我市建设体育强市多做贡献，鼓励各级教练员为国家培养、输送更多的高水平体育后备人才，现结合我市的实际情况，特制定本办法。
一、奖励共设以下奖项：
（一）奥运会前八名奖
（二）世界杯、世界锦标赛名次奖
（三）亚运会前三名奖
（四）亚洲杯、亚洲锦标赛前三名奖
（五）全运会前三名奖
（六）破(超)世界纪录、亚洲纪录、全国纪录奖
二、奖励对象：获得名次的运动员及与之相关的省级（含省级）以下的输送教练员。
三、各奖项奖励标准：
（一）运动员：
1、个人项目：
（1）奥运会前八名奖：获得奥运会冠军至第八名的运动员分别奖励20万元、5万元、3万元、1.5万元、1.1万元、0.9万元、0.6万元、0.5万元。
（2）世界杯、世界锦标赛名次奖：
①奥运项目（奖励前六名）：获得冠军至第六名的运动员分别奖励5万元、2万元、1万元、0.8万元、0.6万元、0.4万元。
②非奥运项目（奖励前三名）：获得冠军至第三名的运动员分别奖励2万元、1万元、0.5万元。
（3）亚运会前三名奖：获得冠军至第三名的运动员分别奖励2万元、1万元、0.5万元。
（4）亚洲杯、亚洲锦标赛前三名奖：获得冠军至第三名的运动员分别奖励0.5万元、0.3万元、0.2万元。
（5）全运会前三名奖：获得冠军至第三名的运动员分别奖励2万元、1万元、0.5万元。
（6）破(超)世界纪录、亚洲纪录、全国纪录奖：
① 破(超)世界纪录：
A、奥运项目：奖励运动员10万元。
B、非奥运项目：奖励运动员1万元。
②破（超）亚洲纪录（奥运项目）：奖励运动员2万元。
③破（超）全国纪录（奥运项目）：奖励运动员1万元。
2、两人或两人以上项目：按个人项目奖励标准的50％进行奖励。
（二）教练员：分别按运动员所获得奖金的50％奖励相关的省级和市级教练员。
四、奖励办法：
（一）奥运会名次奖为每届奥运会（每四年一次）结束后，由市体育局核准后报市政府颁发。
（二）其他奖项于赛事后当年12月底由市体育局核准，次年1月由市体育局把获奖人数、标准及奖励总额上报市政府审批后颁发。
（三）同一人获得冠军后破（超）纪录的，按名次奖加上破（超）纪录奖给予奖励。
五、本办法解释权属市体育局。
无锡市重大项目建设管理办法
江苏省无锡市人民政府
市政府关于印发《无锡市重大项目建设管理办法》的通知
锡政发［2002］6号
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市重大项目建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府
二○○二年一月十六日
无锡市重大项目建设管理办法
第一章总则
第一条为加强对全市社会经济发展宏观调控，充分发挥重大项目的带动 作用，保证重大项目建设进度和工程质量，加强重大预备项目库建设，促进社会经济持续快速健康发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内重大项目建设管理适用本办法。
第二章计 划 制 定
第三条属下列情况之一，投资在l亿元人民币或者1000万美元左右的项目 ，列入市重大建设项目：
(一) 国家、省在本市的重点建设项目；
(二) 对社会经济发展有战略影响的重大项目；
(三) 加快城市化进程的重大基础设施项目；
(四) 产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；
(五) 关键领域的重大高新技术项目；
(六) 利用外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；
(七) 体现社会发展和精神文明的标志性项目；
(八) 改善环境、提高人民生活质量的重大项目。
属于农业和社会事业项目，列入重大项目的投资规模可适当降低。
第四条当年在建或具备开工条件的，确定为市重大项目；当年未具备开 工条件的，确定为市重大预备项目。
第五条市重大项目、重大预备项目年度计划每年年初确定一次，按下列 程序办理：
(一) 市各有关部门和各市(县)、区发展计划部门对符合本办法第三、第四条规定的项目，于每年10月上旬向市重大项目办公室提出申请列为下一年度的重大项目；
(二) 市重大项目办公室根据全市社会经济发展目标进行综合平衡，商有关部门并经优选后提出年度重大项目计划方案；
(三) 年度计划方案报市人民政府批准，由市重大项目办公室公布执行。
第三章职 责 分 工
第六条市重大项目领导小组是负责全市重大项目建设工作的领导机构。 市重大项目领导小组办公室是市重大项目领导小组的常设机构，负责日常工作。办公室设在市发展计划委员会。
第七条市重大项目办公室承担下列任务：
(一) 落实市重大项目建设领导小组制定的各项工作任务及工作措施；
(二) 定期向市重大项目领导小组汇报工作情况及项目进展情况，并提出重点工作意见； (三) 编制重大项目建设年度计划及长远规划；
(四) 协调重大项目建设过程中出现的问题；
(五) 定期督查重大项目进展，协助有关部门推进重大预备项目进展；
(六) 代表市重大项目领导小组签订责任书；
(七) 组织考核及奖励工作。
第八条建立重大项目工作网络体系。市(县)、区重大项目建设工作由本 地区发展计划、经贸部门牵头，明确责任科室和联系人；市经贸、外经、建设、交通、公用事业、房管、水利、农林、供电、电信等部门明确重大项目建设工作的分管领导、责任处室和联系人。
第九条重大项目建设工作网络体系内的各有关单位主要承担下列任务：
(一) 向市重大项目办公室提出本地区、本部门申请列入市计划的重大项目；
(二) 根据市确定的重大项目年度安排意见，跟踪管理属于本单位负责的重大项目，协调解决项目建设中的有关问题；
(三) 做好重大预备项目挖掘培育工作，协助项目业主推进项目前期工作；
(四) 每月汇总重大项目、重大预备项目进展情况并填报相关报表；
(五) 总结工作经验，提出工作意见。
第四章项 目 管 理
第十条市重大项目、重大预备项目前期工作应按国家基本建设程序规范 操作，建设单位每年应制定工作计划，内容包括责任单位、责任人、年内进度目标、长远工作目标、工作措施等，并向市重大项目办公室报送有关材料。
第十一条市重大项目的建设必须严格按照基本建设程序办理有关手续， 项目建议书、可行性报告、初步设计由发展计划部门根据规定进行审批或报批。
第十二条市重大项目在可行性研究阶段必须组建项目法人。项目法人负 责对项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。
第十三条市重大项目的设计、监理、施工、机电设备及材料采购，建设 单位应依法进行公开招标，择优选定中标单位。
第十四条各级政府投资建设的市重大项目建成并经过试运行后，由项目 建设单位向有关部门提出验收申请，相关部门应对规划、设计、施工、环保、消防、卫生防疫、决算等进行单项验收；完成单项验收和初步验收后，审计部门进行竣工决算审计；在审计结束基础上由发展计划部门组织进行竣工验收。
第十五条国家、省、市财政出资、融资的重大建设项目，由市重大项目 办公室组织实施稽查，对重大项目建设活动进行监督检查。
第五章保 证 措 施
第十六条市重大项目和重大预备项目的征地、拆迁、农转非、“四通一 平”及现场协调工作，按审批权限，分别由各级政府、项目主管部门负责；对涉及面广、政策性强的重大问题由市重大项目办公室协调或报请市重大项目建设领导小组协调解决。
第十七条重大项目和重大预备项目经批准占用耕地的，按照“占多少垦 多少”的原则，由市国土部门统一平衡解决，涉及国家、省在无锡市建设的重大项目由国家或省统一平衡解决。
第十八条城市基础设施、公益事业、国家重点扶持的能源、交通、水利 等市重大项目和重大预备项目用地可以采用行政划拨方式供地。
第十九条重大项目所需资金在年度资金平衡中优先予以解决，市经济综 合部门应优先将重大项目推荐给银行、投资公司等金融机构。负有拨付建设资金责任的有关部门、投资主体以及承诺贷款的金融机构，应按照计划和合同要求拨付建设资金，确保建设资金及时到位。
第二十条电力、交通、电信、供水、供气等单位，应保证重大项目的建 设需要，严格按照合同规定履行职责。
第二十一条重大项目所需的设备材料，供应单位应按照合同规定履行责 任，确保供应。
第二十二条除国家和省、市明确公布的收费规定外，任何单位不得向市 重大项目和重大预备项目建设单位收取费用。由市政府投资的重大项目和重大预备项目，本市收取的有关规费原则上予以减免。
第二十三条努力提高办事效率，本市权限内重大项目的审批由市发展计 划委员会牵头会办，30个工作日内完成。对重大利用外资项目，审批外商投资企业相关的工作部门，在市行政审批中心实行一个窗口对外，“一条龙”服务。
第二十四条按省有关规定，建立重大项目前期工作经费制度。如项目顺 利实施，发生的前期工作费用如实计人项目的建设成本；如项目不能顺利实施，经审计机关核实后在专项经费中予以核销。
第二十五条充分发挥重大项目工作网络体系作用。市重大项目办公室对 重大项目和重大预备项目实行动态跟踪管理，工作网络体系内有关单位按月上报工作情况和项目进展情况。重大信息应及时上报，使市重大项目领导小组尽快了解工作中存在的问题，确保项目进展顺利。
第六章考 核 奖 惩
第二十六条市重大项目办公室每年组织一次重大项目的建设管理工作考 核。考核内容包括：列入年度计划的重大项目的建设进度和质量，重大预备项目的推进、责任书完成情况。
第二十七条建立重大项目奖励制度。对重大项目建设中成绩特别突出的 单位和个人，由市政府通令嘉奖。市重大项目办公室对重大项目实行目标管理，并对工作网络体系成员单位年度工作进行考核奖励。奖金从市政府核拨的重大项目前期工作经费中列支。
第二十八条对市重大项目负有责任的各有关部门、单位，未按本办法履 行职责或履行职责不力造成损失的；因管理不善，弄虚作假，造成市重大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣、拖欠经费或发生责任事故的，根据情节轻重，可给予通报批评或对负有直接责任的主管领导和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十九条本办法自发布之日起实施。本市过去颁布的有关重大项目建 设管理规定，如与本办法不一致的，以本办法为准。
第三十条本办法由市发展计划委员会负责解释。