安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发《宿州市政务信息工作考核评比办法》的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　根据省政府办公厅《关于进一步加强政务信息工作的意见》（皖政办〔2004〕43号）精神，现将修订后的《宿州市政务信息工作考核评比办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。


　　二○○四年七月七日　　　　

　　宿州市政务信息工作考核评比办法

　　为推进我市政务信息工作逐步规范化、制度化，建立健全高效灵敏的信息反应机制，进一步推动政务信息工作上水平、上台阶，更好地为领导决策服务，特制定本办法。
　　一、考核评比范围
　　（一）市政府各部门、各直属单位；
　　（二）各县、区政府办公室；
　　（三）市政府各驻外办事处；
　　（四）市政府办公室信息直报点。
　　二、考核评比项目
　　（一）全市政务信息工作先进集体；
　　（二）全市政务信息工作先进个人；
　　（三）优秀信息。
　　三、计分标准
　　（一）《宿州要情》采用的信息，每条10分；
　　（二）《信息摘报》采用的信息，每条5分；
　　（三）《政务信息》采用的信息，每条5分；
　　（四）被省政府办公厅采用的信息，每条加10分；
　　（五）市政府领导同志作出批示的信息，每条加10分；
　　（六）省政府领导同志作出批示的信息，每条加20分；
　　（七）被国务院办公厅采用的信息，每条加50分；
　　（八）国务院领导同志作出批示的信息，每条加100分；
　　（九）约稿信息迟报、不报的，每条减5分；
　　（十）因工作失误造成重大信息迟报、漏报的和报送信息失实的，每条（次）减10分。
　　信息被上述多种刊物同时采用或有几位领导批示的，不重复计分，以最高分为准。
　　四、考核评比条件
　　（一）全市政务信息工作先进集体评选条件
　　评选以得分高低为基本依据，并综合考虑以下条件：
　　1、领导重视信息工作，网络健全，制度完善，有专人从事信息工作，有良好的信息工作机制；
　　2、信息的整体开发能力强，能为领导提供大量深层次的调研信息，积极发挥参谋助手作用；
　　3、报送信息及时、准确、真实、全面，坚持喜忧兼报，实事求是，重大信息无迟、漏、错、瞒、虚报现象。能认真督办并及时反馈领导批示信息的落实情况，约稿信息反馈及时。
　　（二）全市政务信息工作先进个人评选条件
　　全市政务信息工作先进个人原则上在先进集体中产生，每个先进集体可选1名政务信息工作先进个人。
　　评选先进个人的具体条件是：
　　1、政治素质高，思想作风好，熟悉党的路线、方针、政策和国家法律法规，有较高的理论水平；
　　2、热爱信息工作，熟练掌握业务知识和技能，具有较高的信息收集和处理水平；
　　3、具有较强的事业心和责任感，信息收集、处理、报送及时，主动服务意识强。
　　（三）优秀信息评选条件
　　1、及时、全面、准确地反映全局性、倾向性的重要问题及新情况、新问题；
　　2、信息内容翔实、言简意赅，文法规范、文字精练；
　　3、信息针对性、前瞻性和综合性强，对领导决策具有重要参考价值。
　　五、实施办法
　　（一）每月通报信息采用情况，年度按计分标准累计得分并进行考评。
　　（二）年终进行政务信息工作先进集体、政务信息工作先进个人和优秀信息的评选。先进个人由所在单位根据评选条件推荐，报市政府办公室审核确定。先进集体根据年度累计得分情况评选确定。
　　（三）优秀信息由市政府办公室信息科负责从领导批示的信息和调研信息中评选出30条，再经考评小组评选出20条。
　　（四）荣获先进集体、先进个人和优秀信息，市政府办公室予以通报表彰，并结合年度评比表彰，集中组织一次先进单位负责人、部分优秀信息工作者外出考察学习活动。
　　（五）政务信息考评工作由市政府办公室信息科负责具体实施。
　　（六）本办法自2004年起施行。
　　（七）本办法由市政府办公室信息科负责解释。


浅析如何提高法官思想素质

杨亚新


　　邓小平理论是在和平与发展尤为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的有中国特色经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。它是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是当代中国的马克思主义是毛泽东思想的继承和发展，是全党全国人民集体积存的结晶，是中国共产党和中国人民最可宝贵的精神财富。江泽民同志在十五大报告中明确指出：在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可支援的结论。
　　一、概述
　　中国共产党是非常重视理论指导的党。它在领导我国革命和建设的过程中，先后实现了马克思列宁主义和中国实际相结合的两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和理论总结，它的主要创立者是毛泽东，我们党把它称为毛泽东思想。第二次飞跃的理论成果是建设有中国特色社会主义理论，它的主要创立者是邓小平，我们党把它称为　　邓小平理论。
　　邓小平理论的形成、发展，直至成熟，经历了以下几个阶段：
　　第一阶段：邓小平理论形成、发展的起点。
　　第二阶段：从十一届三中全会到十二大，邓小平理论开始产生，形成主题。
　　第三阶段：从十一大到十三大，邓小平理论逐步展开，形成轮廓。
　　第四阶段：从十三大到十四大，邓小平理论走向成熟，形成体系。
　　第五阶段：从十四大到十五大，邓小平理论进一步发展。
　　邓小平理论的研究对象是“什么是社会主义，怎样建设社会主义”。围绕这个根本问题，邓小平坚持一切从中国的国情出发，一切从我们所处的时代特征出发，尊重群众，尊重实践，既继承前人又突破陈规，在人民群众实践的基础上实现了马克思主义基本原理与中国具体实践的结合，产生了邓小平理论的科学体系。党的十五大报告明确指出：邓小平理论“是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系。”
　　党的十五大报告指出了邓小平理论的历史地位：“在当代中国，只有把马克思主义与当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。
　　二、邓小平理论的主要内容
　　（一）解放思想、实事求是
　　“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。
　　对邓小平理论中的解放思想、实事求是主要应当从以下几个方面来把握：
　　1、实事求是是马克思主义的精髓，同时也是马克思主义的根本观点，根本方法更是无产阶级世界观的基础。
　　2、实事求是与解放思想是分不开的，“解放思想，开支脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是解放思想。”
　　3、改革开放就是解放思想。
　　4、确立了党的思想路线。
　　5、解放思想，实事求是，就是要勇于冲破落后的传统观念的束缚，善于从实际出发，努力去开拓进取。
　　（二）建设有中国特色的社会主义
　　邓小平在党的十二大开幕词中宣布：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。
　　（三）坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界
　　邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，作出了新的科学判断。
　　（四）社会主义初级阶段理论
　　社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
社会主义初级阶段理论是邓小平理论的重要组成部分表明我们党对我国国情的客观判断和科学认识，为我们党制定今后的路线、方针和政策提供了科学依据。
　　（五）社会主义的根本任务是发展生产力
邓小平同志认为：“我们现在真正要做的就是通过改革加快发展生产力。
　　（六）改革开放是社会主义中国的强国之路
　　党的十一届三中全会在决定把党和国家工作重点转移到经济上来的同时，就作出了改革开放的重大决策。
　　（七）四项基本原则是社会主义建设的政治保证
　　四项基本原则，包括：社会主义道路，人民民主专政即无产阶级专政，党的领导，马列主义、毛泽东思想。
　　（八）实施有中国特色的发展战略
　　制定科学的发展战略，是建设有中国特色的社会主义的前提条件。
　　为了实现上述“三步走”的战备目标，邓小平同志着重论述了以下问题：
　　1、确立了这个战备总体而已就是社会主义初级阶段路线，即“一个中心，两个基本点”。
　　2、要处理好改革、稳定与发展的关系。
　　3、贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。
　　4、制定了“科教兴国”的战略。
　　5、正确处理好眼前和长远的关系。
　　6、教育事业的发展必须面向现代化、面向世界、面向未来。
　　（九）建设有中国特色社会主义的经济
　　建设有中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。
　　1、社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。