精干麻、苎麻条（球）出口配额招标实施细则
外贸部
精干麻、苎麻条（球）出口配额招标实施细则
1994年3月1日，外贸部
第一条 根据《出口商品配额招标办法》（试行）特制定本实施细则。
第二条 中国食品土畜进出口商会配额招标委员会，（以下简称招标委员会）管理精干麻、苎麻条（球）配额招标工作。招标委员会设立精干麻、苎麻条（球）招标办公室（以下简称招标办公室），负责办理日常工作。
第三条 精干麻、苎麻条（球）配额招标采取公开招标方式。
第四条 投标资格
1、具备中华人民共和国外经贸部批准的有外贸经营权，并加入中国食品土畜进出口商会，按期交纳会费的进出口公司。
2、具有中华人民共和国外经贸部批准的有精干麻、苎麻条（球）出口经营权，并加入中国外商投资企业协会的外商投资企业（限于自产产品范围）。
只要符合上述两条中的一条，即可参加投标。
第五条 招标内容：配额数量、配额价格（不分品级、规格）
第六条 精干麻、苎麻条（球）年度配额招标总量由外经贸部根据上年度精干麻、苎麻条（球）出口实绩和国内外市场的供需情况确定。招标委员会在外经贸部确定的年度配额招标总量内一次或分批进行招标。
如遇国内或国际市场发生变化，需要调整年度配额招标总量时，由招标委员会提出建议，报外经贸部核定。
第七条 精干麻、苎麻条（球）招标次数，每年一至两次。第一次在每年的九月份，招标下一年度的配额数量，招标数量占精干麻、苎麻条（球）年度配额招标总量的全部或80％左右，第二次在当年的3月份，招标数量约占精干麻、苎麻条（球）配额招标总量的20％左右，配额当年有效。配额向全世界各国和地区出口。
第八条 配额招标工作的程序
一、由招标委员会指定《国际商报》发布精干麻、苎麻条（球）配额招标通告。
二、发放《投标申请书》（以下简称《标书》）
1、《标书》由招标办公室发放。
2、凡参加投标的企业须向招标办公室申领《标书》，并按《标书》的要求如实填写，按期送回。
3、在每次招标中，每个企业对精干麻、苎麻条（球）的配额数量和配额价格只能投标一次。
三、寄送《标书》
1、各企业填写的《标书》须在规定的日期内交招标办公室。
2、《标书》通过密封邮寄，如时间紧迫，须用特快专递或差人专送方式处理。信封上注明“精干麻、苎麻条（球）投标申请书”字样。《标书》以招标办公室收到日为准。如超过规定的日期，招标办公室有权不予受理。
3、招标办公室收到《标书》后，应立即登记封存。
4、招标办公室在规定日，在招标委员会有关领导监督下开封《标书》。
四、审核《标书》（评标）
开封后，招标委员会根据企业有效的《标书》评定投标企业的中标配额数量和中标配额价格。
审标的依据：
1、投标资格
投标企业必须符合本细则第四条的规定。
2、投标配额价格（以下简称投标价格）
凡高于投标企业的平均配额价格方可中标。
全部投标企业的平均投标价格按《出口商品配额招标办法》（试行）中第十四条规定的公式计算。
3、投标企业的出口结汇价格不得低于食品土畜商会的协调价格。
核查投标企业上年度的出口收汇证明副本，如发现投标企业上年度的出口结汇价格低于食品土畜商会协调价，一经查实，即停止其三年投标和受让资格。
4、外商投资企业只限于出口自产产品，其投标数量最高不得超过外经贸部批准核定的出口数量。如发现参加投标的外商投资企业有出口非本企业产品行为，一经查实，即停止其三年投标和受让资格。
五、计算中标结果
1、中标条件：符合上述各项评标依据要求的投标企业方为中标企业，招标委员会将按其投标价格确定中标企业名单和顺序。
2、中标企业的中标配额数量（以下简称中标数量）按《出口商品配额招标办法》（试行）中第十六条规定的公式计算。选计算结果高于企业投标数量，则按企业投标数量作为中标数量。在此公式下没有分尽的招标总量，按价格优先原则，从中标企业中按其没有达到的投标总量，可从投标价格由高至低顺序进行分配，分尽为止。
3、中标企业应交纳的中标配额费用按下列公式计算：
中标企业应交纳的中标配额费用＝该企业的中标数量×该企业投标价格。
六、公开开标
1、招标委员会须在截止接受投标日起十个工作日内完成评标工作，并把评标结果汇总报外经贸部备案。
2、由招标委员会指定的《国际商报》统一公布中标企业目录，同时由招标办公室给中标企业发出中标预告书。
3、如发现招标过程中有任何作弊和违反规则的行为，外经贸部有权否决招标结果。
七、收取中标配额费用
1、自招标委员会公布中标企业目录之日起15天内，中标企业须预付10％的中标配额费用作为配额使用保证金，可用支票、汇票、汇款等形式汇至招标办公室在指定银行开立的专用帐户。款到后，招标办公室将向中标企业寄送中标通知书并开具收款凭证（一式三联）。
如逾期不交者，招标办公室有权按弃标处理，并停止该企业一年投标和受让资格。
2、在每次申领许可证前，中标企业须按领证数量向招标办公室一次付清领证配额费用（即领证数量×投标价格×90％），凭招标办公室开具的领取精干麻、苎麻条（球）出口许可证配额证明书（代配额使用费收款凭证）（一式四联）发证机关查存一联，才能到发证机关申领许可证。
第九条 申领出口许可证依据
1、精干麻、苎麻条（球）出口许可证配额证明书（代配额使用费收款凭证）。
2、出口合同价格（不得低于食品土畜商会协调价格）
第十条 配额的转让和受让
1、中标企业的中标数量用不完，应在距配额有效期限三个月前向招标办公室提出书面申请，说明用不完的原因及转让配额数量，经招标办公室同意后可以转让，但必须交纳转让配额费用（即转让配额数量×投标价格×5％）作为转让手续费。
2、中标企业需要增加配额数量以及具有投标价格的未中标企业需要配额数量，可向招标办公室提出书面申请，说明原因，并提出配额价格和所需配额数量，经招标办公室同意，可作为受让方，接受配额转让。
3、配额转让、受让必须在招标办公室进行，按照时间顺序优先和价格优先的原则由电脑配对，严禁任何形式自行转让。
4、配额转让和受让经招标委员会批准，由招标办公室负责办理转让、受让手续，开具配额转让证明书（一式四联）和配额受让证明书（一式四联）。
5、如果受让方提出的配额价格高于转让方的投标价格，这部分差价的配额费用属国家收入。
第十一条 配额的上缴
中标企业因故无法对外履约也无法转让配额，可交回招标办公室。招标办公室将视交回时间退还企业上缴配额部分的部分保证金。距上述最后有效期限五个月以上交回的，退还上缴配额部分的50％保证金；四个月以上的，退回40％；三个月以上的，退回30％；两个月以上的，退回20％；不足两个月的，不予退还。
第十二条 中标企业在规定时间对中标配额未使用、未转让，也未将配额交回招标办公室，招标办公室报经招标委员会同意有权取消中标企业对下一年的投标和受让资格。
第十三条 中标企业未经招标办公室同意，擅自转让配额，一经查实，取消中标企业两年的投标和受让资格。
第十四条 如中标企业的出口结汇价格低于食品土畜商会协调价格，一经查实，停止其三年投标和受让资格。
第十五条 中标企业使用中标配额出口报关后，须在一个月内将出口许可证（企业留存一联）和出口结汇水单、合同、发票送交招标办公室，由招标办公室负责统计核对，并向招标委员会报告中标企业的履约情况和配额使用情况，以便招标委员会对精干麻、苎麻条（球）出口进行管理和监督。
第十六条 本细则已经外经贸部批准，于1994年3月1日起执行。由中国食品土畜进出口商会招标委员会负责解释。
南宁市城市环境卫生管理的若干规定(已废止)
广西壮族自治区人大常委会
南宁市城市环境卫生管理的若干规定
广西壮族自治区人大常委会
（1985年5月3日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 市容及环境卫生管理
第三章 垃圾的清运和管理
第四章 粪便的清运和管理
第五章 环境卫生设施管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强南宁市环境卫生的管理，保障和增进人民身体健康，建设社会主义精神文明，根据国家的有关规定，结合南宁市的实际情况，特制定本规定。
第二条 凡驻市的机关、团体、学校、部队、企业事业单位和个人，以及过往人员，都必须遵守本规定。
第二章 市容及环境卫生管理
第三条 全市所有单位、住户和居民，都要坚持清洁卫生制度，定期搞好室内外及卫生责任区的环境卫生；治理蚊蝇孽生地，扑灭成蚊、成蝇、蟑螂和老鼠；参加由市辖区人民政府统一安排的义务性清扫活动。
第四条 一切公共场所，必须建立日常清洁卫生制度，设置保洁设施，并有专人负责，保持经常整洁。
第五条 一切单位和个人都要自觉维护公共卫生。不准随地吐痰；不准乱扔果皮、蔗渣、烟头、纸屑；不准乱倒垃圾、土渣、污水、粪尿；不准随地便溺。
第六条 主要街道的临街阳台，要保持整洁美观。沿街墙壁不准乱张贴、乱涂写。各单位设置的广告栏、标语牌、画廊和橱窗等，必须定期维修，油漆或粉饰。
第七条 公共汽车、流动售货车、售货亭和摊贩，均须自行设置废弃物容器和自带清扫工具，保持场地清洁。
第八条 载运散体、流体物品的车辆，要严密捆扎封闭，不准沿途漏洒、飞扬。
进入市区的畜力车要配备粪兜，不准沿街遗弃粪便。
第九条 街道上的各类工程弃土、弃料；清淘下水道的污泥；整修树木、花草的渣土、树枝、杂草等，施工作业单位和个人须及时清运。市区主要街道须在二十四小时内，其它街道须在两天以内清运完毕。
第十条 严禁无证养狗。市区内禁止放养家禽家畜。禽畜栏舍不准占用公共场地和危害公共卫生。
第十一条 城郊道路两旁50米以内，不准设置堆肥场（点）、修建粪坑和简易厕所。
第三章 垃圾的清运和管理
第十二条 居民的生活垃圾须倒入垃圾箱（桶、池）内，由环境卫生专业队清运，日产日清。垃圾箱（桶）要经常保持外表清洁。
环境卫生管理部门没有设置垃圾箱（桶）的单位的生活垃圾，要自行运往指定的垃圾场地倒放，或委托环境卫生专业队清运。
第十三条 各单位或居民的生产垃圾、建筑垃圾，须及时自行清运到城建管理部门指定的场地堆放，或委托环境卫生专业队清运，不准倒入生活垃圾箱（桶、池）内。
第十四条 医院、生物制品及屠宰行业等产生的含有病毒病菌的污水，粪便和废弃物，须自行消毒或作无害化处理，不准同生活垃圾混杂，任意丢弃。
第四章 粪便的清运和管理
第十五条 市内所有公共厕所、单位厕所和居民厕所的粪便，都要及时清运，保持厕所的清洁和设施完好。化粪池要定期检查，保证畅通。
第十六条 市环卫专业队、郊区生产单位或农户进城清运粪便，必须遵守环境卫生管理部门规定的时间和地点进行。
第五章 环境卫生设施管理
第十七条 环境卫生设施不准随意损坏、搬动和拆除。因施工作业需要移动者，须经环境卫生管理部门同意，先建后拆。
第十八条 垃圾和粪便处理场地，须设专人管理，定期消毒和进行无害化处理，开展综合利用。
第六章 奖励与处罚
第十九条 对认真执行本规定，在维护市容环境卫生方面做出显著成绩的单位和个人，给予精神或物质奖励。
第二十条 对违反本规定者，给予批评教育、赔偿损失、罚款、直至追究法律责任。对威胁、殴打或妨碍执勤人员执行公务造成严重后果者，由公安、司法部门依法处理。
第二十一条 当事人对处罚不服，可在十五日内向市环境卫生管理部门或上一级领导机关要求复议，或向人民法院起诉。对处罚的决定不履行又不要求复议或起诉者，由环境卫生管理部门申请人民法院强制执行。
第二十二条 环境卫生管理部门的工作人员和执勤人员玩忽职守或违章失职者，视情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、直至追究法律责任。
第七章 附 则
第二十三条 本规定自公布之日起生效，以往南宁市颁布的有关卫生管理的办法和规定同时废止。本规定如与上级颁布的有关规定有抵触者，按上级的规定执行。
第二十四条 本规定的实施细则，由南宁市人民政府制定实施。
1985年5月3日
关于印发《广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字[2001]125号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年八月三日
广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），保留广州市质量技术监督局。市质量技术监督局是市政府主管全市标准化、计量、质量工作并行使执法监督职能的工作部门。
一、职能调整
（一）划出的职能
１.将产品质量纠纷仲裁职能交给人民法院或社会中介组织承担。
２.将流通领域的商品质量监督管理职能交给市工商行政管理部门承担。
（二）划入的职能
１.原由劳动局承担的锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全监察监督管理职能。
２.原由电力、电信部门承担的用于贸易结算的电能表、电话计费器等计量器具强制检定的行政监督管理职能。
３.省质量技术监督局下放的企业产品执行标准登记职能。
４.原由市环保局承担的对环保产品制造质量监督职能。
（三）转变的职能
１.辖区企业标准备案、企业产品执行标准登记职能下放给区、县级市分局。
２.辖区的锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的维修、改造方案审批及报建、报装审批职能，下放给区、县级市分局。
３交给事业单位、社会中介组织或社会团体承担的事项。
（１）企业标准和采用国际标准等标准化工作的技术性审查及咨询、服务。
（２）标准化工作的宣传贯彻。
（３）有关质量技术监督的教育、培训的具体实施。
（四）清理行政审批事项
１.保留审批的事项：计量检定机构授权。
２.保留核准的事项：（１）计量标准考核；（２）制造计量器具许可证；（３）修理计量器具许可证；（４）组织机构代码证书；（５）锅炉压力容器、压力管道报建、报装、修理、改造和使用；（６）水处理、压力容器设备检验、操作、无损检测人员、司炉工和焊工资格。
３.保留审核的事项：（１）特殊游乐设施；（２）电梯、起重机、厂内机动车辆制造、安装、维修、保养和使用。
４.合并的事项：（１）计量标准复查考核，合并到"计量标准考核"；（２）锅炉压力容器报装发证和锅炉修理改造，合并到"锅炉压力容器、压力管道报建、报装、修理、改造和使用"；（３）焊工考核发证和无损检测人员考核发证，合并到"水处理、压力容器设备检验、操作、无损检测人员、司炉工和焊工资格"；（４）电梯、起重机的制造、安装、维修和保养，合并到"电梯、起重机、厂内机动车辆制造、安装、维修、保养和使用"。
５.取消的事项：（１）广州市环境保护工业产品质量认可证书；（２）企业产品标准备案；（３）企业产品执行标准登记证；（４）广州市电镀生产准产证；（５）城市燃气经营（使用）许可证申请。
二、主要职责
根据以上职能调整，市质量技术监督局的主要职责是：
（一）宣传、贯彻和实施国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规；拟订标准化、计量、质量监督管理和安全监察的地方性法规、规章；指导监督本系统行政执法工作。
（二）负责质量监督和执法工作；对产品质量实施监督；管理产品质量仲裁检验、鉴定；组织、协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品的违法行为。
（三）宏观管理和指导全市产品质量工作；组织实施《质量振兴纲要》；组织制订提高本市质量水平的发展战略和规划；推广先进的质量管理经验和方法；组织重大产品质量事故和锅炉、压力容器、压力管道、特种设备事故的调查、分析并提出整改、处理意见。
（四）负责管理标准化工作；监督标准的贯彻执行；推行采用国际标准和国外先进标准，指导企业的标准化工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作。
（五）统一管理计量工作；推行法定计量单位；组织执行国家计量制度；建立市级计量标准；组织协调量值传递；推行工业计量现代化；对企业计量检测保证能力进行考核；规范和监督商品量的计量行为。
（六）负责对全市产品质量认证、咨询和认证机构进行备案管理。
（七）综合管理锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全监察监督工作；制定锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安全监督规程并组织实施；负责对锅炉、压力容器、压力管道、特种设备从业人员的考核及颁发资格证书。
（八）制订质量技术监督事业发展规划并组织实施；协调各行业和专业质量技术监督工作；管理和指导质量技术监督科技工作；领导局直属单位；指导挂靠的学会、协会工作；管理防伪技术产品工作。
（九）组织管理质量技术监督的宣传、教育、培训和信息工作，组织开展质量技术监督系统的对外交流。
（十）管理质量技术监督系统的监察工作。
（十一）组织、协调、指导全市打假工作；会同工商、医药、卫生、公、检、法等有关部门，做好严厉查处假冒伪劣商品工作。
（十二）承办市政府和上级质量技术监督部门办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市质量技术监督局设８个职能处（室）。
（一）办公室
制订机关工作制度；负责局政务组织协调，起草综合性文件；负责局机关文秘（档案、保密）、外事、政务信息、调研、保卫、计算机网络、后勤行政管理和国有资产管理工作。
（二）计划财务科技处
组织编制本系统经费收支预算、决算；负责本系统发展规划、技术改造和科技进步工作；监督、指导分局及直属事业单位的财务和国有资产管理工作；负责本系统内部审计和综合统计工作；负责局机关财务、会计管理工作。
（三）政策法规宣教处
贯彻执行质量技术监督法律、法规并对实施情况进行监督、检查，提出制订地方性质量技术监督法规、规章计划；组织制订本系统规范性文件；指导市稽查大队、分局和委托执法单位的行政执法工作，并对执法情况实施监督检查；负责局行政复议、行政诉应诉工作；制定质量技术监督普法宣传教育计划并组织实施；负责局机关和指导分局的普法宣传工作。
（四）质量监督管理处
对全市产品质量工作进行宏观指导；组织实施国家关于质量振兴的政策措施；组织研究并提出提高本市质量水平的规划和意见，推广先进的质量管理经验和方法；推进名牌战略；负责组织重大质量事故的调查并提出整改意见；对各类相关的中介机构实行监督指导；对生产领域的产品质量实施监督检（抽）查；对各行业、专业和地方对产品质量实施的检查依法进行统一管理和协调；管理质量仲裁检验、鉴定工作；对法定质检机构（包括授权机构）进行考核、业务指导和监督管理。
（五）标准化监督管理处
组织、监督标准实施工作；组织制订农业标准规范；推行采用国际标准和国外先进标准；协调指导企业产品标准的制订并管理其备案；组织重要标准的宣传贯彻、检查重要标准的实施情况；指导企业标准化、农业标准化以及新产品的标准化审查工作。
（六）计量监督管理处
组织实施计量法律、法规；推行国家法定计量单位；管理和监督计量标准，组织全市量值传递，实施强制计量检定；规范市场计量规则，组织计量仲裁检定；对法定计量检定机构（包括授权机构）进行监督管理；规范社会公正计量服务机构；对计量、质检机构进行计量认证；推行工业计量现代化管理，承担省质量技术监督局交办的完善计量检测体系确认的评审工作；负责计量检定员的考核发证，计量器具制造、维修许可证管理和进口计量器具的监督管理。
（七）锅炉压力容器安全监察处（挂特种机电设备安全监察处牌子）
管理锅炉、压力容器、压力管道和电梯、起重机械、客运架空索道、游艺机和游乐设施、厂内机动车辆、防爆电器等特种设备的质量监督和安全监察，组织实施有关的法律、法规并监督检查，对上述有关设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节实施安全监察和监督管理，组织、协调有关事故的统计分析和调查处理；对锅炉压力容器检验机构和特种设备检验机构进行监督管理。
（八）组织人事处（纪委办公室、监察室与其合署办公）
拟订本系统的人事管理制度并组织实施，管理全市质量技术监督系统人事、计划生育、劳动工资、职称评定、机构编制工作；负责局机关公务员管理的日常工作；管理相关专业的职业资格工作；协助有关部门做好相关专业技术职称评审和职业资格考评工作；负责表彰奖励工作；负责局机关和直属事业单位的党务、统战、侨务工作；负责局机关和直属事业单位、直属机构的监察、纪检、信访、行业作风以及政治学习工作；指导工、青、妇工作。纪检、监察的办事机构设在组织人事处。
四、人员编制和领导职数
市质量技术监督局机关行政编制５０名。其中局长（兼党委书记）１名，副局长３名，党委副书记（兼纪委书记）１名；正副处长（主任）１７名。
机关后勤服务人员事业编制８名。
离退休干部工作人员编制３名。
五、其他事项
（一）广州市质量技术监督稽查大队（挂广州市质量技术监督局稽查处牌子），为局管理的处级单位。负责全市产品质量技术监督行政执法的稽查工作和稽查监督管理工作；依照有关法律法规，对质量计量标准化违法行为进行执法，实施现场监督检查和执行行政处罚（含现场处罚）；受理标准化、计量、产品质量等方面的投诉；承办上级部门及有关部门交办、移送的行政违法案件，向有关部门反馈计量标准化工作信息；具体承担广州市打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为领导小组办公室的日常工作，组织、协调、指导查处假冒伪劣商品的"打假"工作；负责对本系统稽查队伍依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行现场督察。该队内设办公室、投诉科、审理科、检查一科、检查二科、检查三科。该队配编制３５名。其中大队长１名、副大队长３名；正副科长（主任）１２名。市"打假"办配事业编制５名。
（二）直属分局
市质量技术监督局下设１３个分局（稽查队）。分局（稽查队）的主要职责：在市质量技术监督局的领导下，依法负责管理本辖区内的质量技术监督，锅炉、压力容器及特种设备的安全监察监督和行政执法工作；依法查处生产假冒伪劣商品。
区分局（稽查队）为市局的派出机构，县级市分局（稽查队）为市局的直属机构，均为处级规格。各分局（稽查队）共配编制２６０名。后勤服务人员事业编制按１５％的比例配备（各分局的"三定"规定另文下达）。
（三）与工商等部门的关系
１.市质量技术监督部门与市工商行政管理部门在质量监督方面的职责分工为：市质量技术监督部门负责生产领域的产品质量监督管理；市工商行政管理部门负责流通领域的商品质量监督管理。在实施流通领域商品质量监督管理中查出的属于生产环节引起的产品质量问题，移交市质量技术监督部门。按照上述分工，两部门要密切配合，对同一问题不得重复检查、重复处理。
２.质量技术监督部门负责质量宏观管理，提出提高产品质量的发展战略、规划和政策措施，各有关部门分别做好配合、协调、服务工作。