陕西省汉中市人民政府


汉中市人民政府关于印发汉中市犬只管理办法的通知

汉政发〔2009〕64号


各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

《汉中市犬只管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○九年十二月二十五日



汉中市犬只管理办法



第一条 为了加强犬类管理，预防、控制和消灭狂犬病，保障人畜安全，根据国家有关法律法规，本着安全、文明、卫生的原则，结合我市实际，制订本办法。

第二条 在本市行政区域内，城乡所有养犬单位和个人均应遵守本办法。

第三条 本办法遵循：“分户建档、挂牌拴养、免疫保障、责任赔偿”的原则，实行养犬负责制。

第四条 对犬类管理实行政府职能部门分工责任制：

（一）农业部门负责犬类免疫接种和疫情监测，对免疫接种过狂犬疫苗的家犬填发《犬只免疫证》，并佩挂具有编码的免疫标识，以便犬只伤害人畜后进行法律追究。

（二）卫生部门负责供应和免疫接种人用狂犬疫苗，对犬伤人员进行救治及人群狂犬病疫情监测。

（三）公安部门凭农业部门填发的《犬只免疫证》颁发《犬只登记证》，并对无证、流浪犬只进行捕获、捕杀。

（四）工商部门负责对犬只交易及犬肉经营活动进行监督管理。

（五）城管部门负责对县城以上中心城区（含县城）的户外犬只行为进行规范管理。

（六）司法部门配合做好犬只管理办法的宣传工作。

第五条 乡镇人民政府、城市街道办事处负责组织本辖区内饲养犬只的单位和个人按照当地畜牧兽医部门要求做好免疫工作。基层畜牧兽医部门负责实施犬只免疫工作，建立犬只免疫档案，佩戴免疫标识（城乡养犬将以标识不同颜色进行区分），发放《犬只免疫证》。

第六条 办理《犬只免疫证》和《犬只登记证》以乡镇人民政府、街道办事处为基本单位，实行属地办理和管理，养犬户不得异地申请办理两证，犬主对犬只负完全监护责任。

第七条 小区物业管理机构配合有关部门对小区内住户所养犬只进行管理。

第八条 犬主到当地畜牧兽医部门办理《犬只免疫证》，凭《犬只免疫证》到属地公安机关办理《犬只登记证》。《犬只登记证》应当载明犬主和犬只的详细信息。

第九条 犬主必须遵守以下规定：

（一）对所养犬只必须严格看管，一律实行拴养或圈养，不准放养。

（二）犬主应为犬只进行免疫、登记和年度审验，按期续种疫苗（接种狂犬病疫苗后抗体有效期为1年），并在《犬只免疫证》和《犬只登记证》上予以记载。

（三）申办《犬只免疫证》和《犬只登记证》须向办证机关交纳防疫费、工本费和登记费，年度审验时交纳年度审验费，违反本《办法》的要交纳相应罚款，具体收费标准由市物价局、财政局按照有关规定和程序报省财政厅、省物价局立项审定，犬只防疫费按照国家药品管理有关规定执行。

（四）遗失免疫标识和《犬只免疫证》的要及时到发证单位补领《免疫证》，需要重新佩挂免疫标识的由原发证机关重新登记编码。

（五）犬只出售或转让他人时，其《犬只免疫证》、《犬只登记证》必须随犬过户，禁止冒用、涂改、伪造、买卖《免疫证》、《登记证》，违者，一经发现则由相关行业管理机构收回吊销。

（六）如犬只死亡、失踪或宰杀自用后，犬主必须在一周内向原出证机关缴回免疫证、准养证。

（七）携犬出户时，应当给犬戴束犬链，由成年人牵领，携犬人应当随身携带《犬只免疫证》、《犬只登记证》；对犬只在户外排泄的粪便，携犬人应使用随身携带的清洁工具立即进行清除，未及时清理的，由城管部门进行处罚。

（八）车辆在机动车道上撞伤、撞死无人牵引的犬只，车主概不负责。

第十条 因犬主疏于管理，犬只伤害或致死他人时，养犬人应承担医疗、误工、殡葬费用并赔偿相关损失；咬伤并致死畜禽的，犬主应该赔偿其经济损失。

第十一条 犬主不得携带犬类进入市场、商店、宾馆、饭店、医院、公园、学校、车站、旅游景点等公共场所，不得携带犬类乘坐公共交通工具。

第十二条 凡县城以上中心城区为限养区，除武警部队、公安机关特殊需要和盲人饲养导盲犬外，申请人只准养观赏犬，不得养烈性犬、大型犬和狼犬。本办法发布之日起15日内，由养犬户自行对违反限养规定的犬只进行处理，逾期将由公安机关强制处理。

第十三条 对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时向当地畜牧兽医部门或政府报告，由动物卫生监督机构进行检疫；对确认患有狂犬病的犬，动物卫生监督机构应当依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。

发现狂犬病等疫病的单位、个人应当及时向当地畜牧兽医、卫生行政部门报告；市、县区人民政府接到报告后，由县级以上主管部门按照有关规定宣布和划定疫区。

第十四条 对违反本办法第九条第七项之规定的，由城管部门进行批评教育，仍不服从管理的，处以相应罚款；对未按规定对犬只进行免疫、登记和年审的，一经发现，由公安机关对犬只进行捕获；对违反本办法第十一条之规定的犬只和中心疫区带病毒犬只，由各级政府牵头，以公安机关为主进行捕获、扑杀，犬只扑杀应遵循不流血、不污染、不血腥的原则。

第十五条 本办法自发布之日起30日后施行。


广东省潮州市人民政府


潮府〔2005〕26号





印发《潮州市出租汽车客运管理规定》的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：

现将《潮州市出租汽车客运管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○五年八月三十一日







潮州市出租汽车客运管理规定



第一条 为加强出租汽车客运管理，保障经营者、乘客及从业人员的合法权益，维护正常的运输秩序，促进出租汽车客运事业的发展，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 凡在我市范围内经营出租汽车客运业务的经营者以及出租汽车从业人员，均须遵守本规定。

第三条 潮州市交通局是潮州市出租汽车客运行业的行政主管部门，各县交通局是各自辖区内出租汽车客运行业的行政主管部门。

县以上道路运输管理机构负责具体实施出租汽车客运行业管理工作。

公安、工商、财政、质监、物价、城管等有关部门应当按各自职责，协助交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。

第四条 申请从事出租汽车客运经营的，必须具备下列条件：

（一）有固定的经营场地和必要的设备设施；

（二）有经营管理机构和相适应的管理人员；

（三）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

（四）有健全的安全生产管理制度；

（五）有相适应并符合下列条件的驾驶员：

1、取得相应的机动车驾驶证超过3年，且3年内无重大交通责任事故记录；非本市常住人口的驾驶员还应持有户籍所在地公安机关出具的无犯罪记录的证明材料及本市公安机关颁发的暂住证；

2、年龄不超过60周岁；

3、经本市道路运输管理机构委托的培训单位培训合格，具备从事出租客车驾驶员服务的业务能力。

第五条 申请从事出租汽车经营的单位或个人，持下列材料向住所地县以上道路运输管理机构提出申请：

（一）负责人的身份证复印件；

（二）可行性报告。内容包括：出租客运市场供求状况、经营方案、效益分析、服务质量和安全保证措施等；

（三）有关安全生产管理制度；

（四）拟投入车辆方案，包括车辆数量、类型、车身颜色 ；

（五）能够实施车辆方案的资金证明；

（六）拟聘用驾驶人员的有关材料。

第六条 县以上道路运输管理机构受理符合前条规定的申请后，应根据本地社会经济发展状况、市场供求状况、普遍服务和方便群众等因素，对申请人的申请进行全面审查。直接作出经营权行政许可的，在20个工作日内作出许可或者不许可的决定。

第七条 出租汽车经营权采用招标、拍卖等公开、公平竞争的方式作出决定。

确有特殊情况，经市交通行政主管机关同意，可直接作出准予行政许可的决定。

第八条 出租汽车经营权不得擅自转让。

第九条 出租汽车经营权的许可期限最长不得超过8年，具体许可期限由道路运输管理机构在作出许可决定时确定。

第十条 经营者取得交通管理部门核发的道路运输经营许可证后，应向所在地工商、税务等部门办理有关登记手续。

第十一条 未取得经营许可的单位和个人，不得从事出租汽车经营活动。

第十二条 已取得经营许可的经营者，经营过程中车辆需易动（更新、过户）的，除到机动车管理部门办理有关手续外，还应报道路运输管理机构备案。

第十三条 出租汽车经营者停业、歇业的，应提前20天向原批准机关报告。

停业、歇业的，应当向道路运输管理机构缴销营运资格证件，并涂掉原营运车辆的车身装饰，拆除车内的营运设施。

第十四条 出租汽车必须保持良好的技术状况和整洁的车容。同一单位的出租汽车车身必须同一种颜色。

第十五条 出租汽车有关设施和标志按下列规定配置:

（一）悬挂出租车标志牌，车顶安装出租车标志灯；

（二）车身两侧前车门的明显位置应标明出租车经营单位名称、标志及监督电话；

（三）出租车的前后排座位均应配备安全带，前后排之间应安装安全防护网；

（四）应当安装、使用符合国家标准GPS卫星定位系统或行车记录仪；

（五）车内应配备经质监部门检测合格的计价器，并在明显位置张贴票价表，在车内仪表板右侧前方放置驾驶员服务资格证。

第十六条 经营者和从业人员必须严格遵守社会治安和交通管理法律、法规的有关规定，按章缴纳税费，自觉接受交通主管部门和有关部门的管理、监督、检查和业务指导。

经营者应加强对安全生产的管理，落实安全生产责任制，健全安全生产管理规章制度，对本企业的安全生产负全责。

第十七条 经营者应当投保承运人责任险。

第十八条 经营者和驾驶员必须执行物价部门核发的统一收费标准，使用统一票据，不得私自提价和变相涨价。

第十九条 出租汽车驾驶员必须遵守下列规定：

（一）严格遵守道路交通安全法规及有关客运管理规定；

（二）带齐车辆有关证件和运输证件；

（三）服装整洁、热情服务、礼貌待客， 提醒乘客下车时注意带齐随身物品；

（四）保持计价器准确有效，不得故意损坏、调改或使用失准的计价器；

（五）受租过程，应压下计价器行驶，并按乘客指定的到达地点以最便捷的路线运行；未经租用人同意，不得再揽他人同乘；要严格按计价器显示的金额收费，不得向乘客多收费；

（六）车内无客时，须显示空车待租标志，在不违反交通规则的前提下，做到扬手即停；遇到招拦停车后，一般不得拒载乘客；如有特殊情况需暂停营业时，应在车头挡风玻璃处显示“暂停载客”牌；

（七）不得雇用人员拉客，不得在交叉路口和设有禁停标志的地段停车上下客；

（八）保持车辆各种设施完好、技术状况良好、车容整洁。

第二十条 对违反规定的，依照《广东省道路运输管理条例》和《道路运输行政处罚规定》等有关规定处罚。

第二十一条 各级交通管理工作人员要严格执行本规定，不得滥用职权，徇私舞弊，违者将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十二条 本规定由潮州市交通局负责解释。

第二十三条 本规定自颁布之日起施行。原《潮州市出租小汽车客运管理规定》（潮府[1998]37号）同时废止