国家发展改革委关于调整新增棉纺生产能力政策有关问题的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于调整新增棉纺生产能力政策有关问题的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委、工交办）：
根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）中关于取消“棉纺细纱机准购证核发”的精神，我委决定自发文之日起，取消对棉纺细纱机实行的“准购证”管理，对进口新型棉纺细纱机、气流纺纱机、喷气纺纱机等涉及棉纺生产能力的设备不再进行核准。原国家经贸委“关于严格控制新增棉纺生产能力有关问题的通知”（国经贸运行[2001]285号）终止执行。
为做好取消新增棉纺生产能力核准后的监督管理，加强行业引导工作，促进棉纺织工业持续健康发展，现将有关问题通知如下：
一、加强行业发展引导。各地要加强对棉纺织行业发展战略、产业政策、行业规划的研究，建立和完善市场信息发布制度，引导行业持续健康发展，防止出现大起大落和低水平的重复建设。
二、鼓励技术进步和产业升级。鼓励企业按照“增量发展与存量调整相结合、发展先进与淘汰落后相结合、企业改革与技术改造相结合”的原则发展棉纺织工业。支持企业实施以提高“三无一精”（无卷、无接头纱、无梭布、精梳纱）比重为主的技术改造；发展紧密纺、全自动气流纺、喷气纺等新型纺纱技术；推进细络联、粗细络联等纺纱工艺一体化、连续化生产。对新建棉纺项目，要加强资源、市场、资金、产品、效益等方面的可行性评估，并严格按照固定资产投资管理的规定执行。充分发挥产业政策和信贷、财税、土地等政策的协调配合，引导企业转变经济增长方式，着力提高经济增长的质量和效益。
三、严格限制落后设备的生产、使用。按照产业政策要求，对原国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》中涉及棉纺生产能力的产品，纺机企业必须严禁生产，棉纺企业务必加快淘汰。各地要监督企业严格按照行业标准生产、使用纺织设备。
四、继续加强二手设备进口管理。进口二手棉纺设备的使用性能不得低于国内当期先进设备的水平，进口二手棉纺设备，应严格按照旧机电产品进口管理的有关规定执行。
五、大力促进纺织机械制造业发展。支持以精梳机、紧密纺、中高支气流纺、自动络筒和无梭织机等设备为主的纺机技术开发和技术改造，提高我国纺织装备的机电一体化水平和制造质量。
六、加快企业信息化建设。鼓励企业采用高新技术改造传统棉纺织工业，提高在线自动控制和现场管理水平。通过大力推进企业信息化建设，全面带动企业生产、营销及管理的现代化。
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○四年八月二日
关于各部门制定的会计制度需向财政部办理报批手续的通知
财政部
关于各部门制定的会计制度需向财政部办理报批手续的通知
1987年1月23日，财政部
《中华人民共和国会计法》第六条规定：“国家统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制定。各省、自治区、直辖市人民政府的财政部门，国务院业务主管部门，中国人民解放军总后勤部，在同本法和国家统一的会计制度不相抵触的前提下，可以制定本地区、本部门和军队的会计制度或者补充规定，报国务院财政部门审核批准或者备案。”《会计法》施行1年多来，各部门、各地区加强会计制度的建设，作了大量的工作，取得了成效。不少部门重新修订或制订了本部门、本地区的会计制度，并根据《会计法》的规定，送我部审核批准或备案。但是也还有些部门未按照《会计法》的规定办理报批手续。
为了更好的贯彻实施《会计法》，加强会计制度的管理工作，今后，国务院各企业主管部门制定的本部门的会计制度或者补充规定，都要报送我部，办理报批手续。
首都国庆60周年无线电管理规定
工业和信息化部 公安部
工业和信息化部 公安部关于发布《首都国庆60周年无线电管理规定》的通知
为了确保首都国庆60周年活动的顺利举行，保障首都国庆60周年活动各项无线电业务所需的无线电频率资源，保证相关无线电台（站）和无线电设备的正常工作，最大限度地避免和减少各种有害的无线电干扰，维护空中电波秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和首都国庆60周年活动的相关要求，现将《首都国庆60周年活动无线电管理规定》予以发布，有效期自发布之日起至2009年10月8日止。
特此通知。
申请设置、使用无线电台站、无线电发射设备联系电话：
工业和信息化部无线电管理局 010-68009047
北京市无线电管理局 010-63345219
无线电干扰申诉受理电话：010-68009121
首都国庆60周年活动无线电管理规定
第一条 为了维护北京及周边地区空中电波秩序，确保首都庆祝中华人民共和国成立60周年活动的顺利举行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，制定本规定。
第二条 任何组织或者个人设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备应当遵守本规定。
第三条 中国境内用户申请在北京地区设置使用无线电台（站）、无线电发射设备，应当依法报请工业和信息化部无线电管理局或者北京市无线电管理局批准。
第四条 境外用户（含外国常驻新闻机构、外国记者，香港、澳门和台湾记者）申请在北京地区设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备，携带或者运载无线电设备入境，应当由境内对口的业务主管部门、地方人民政府外事办公室、港澳事务办公室、台湾事务办公室或者邀请单位依法报请工业和信息化部无线电管理局或者北京市无线电管理局批准。享有外交特权的境外用户（包括外国领导人访华代表团），应当通过外交途径报请工业和信息化部无线电管理局批准。
第五条 进入特殊控制区域使用的无线电台（站）和无线电发射设备，应当由工业和信息化部无线电管理局或者北京市无线电管理局进行核验，粘贴“首都国庆60周年活动无线电设备专用标签”（具体样式见附件，以下简称专用标签），并在专用标签上注明的时间、区域内使用。
位于特殊控制区域内原有的合法固定无线电台（站）需要在国庆活动期间继续使用的，应当于2009年9月10日前向工业和信息化部无线电管理局或者北京市无线电管理局申请现场核验，经检验合格并粘贴专用标签后方可继续使用。前款规定的特殊控制区域由国庆活动安全保卫部门确定。
第六条 在特殊控制区域内使用公众移动通信终端（手机）及蓝牙耳机、计算机的嵌入式无线网卡、功率在1mW以下的汽车遥控钥匙和照相机的无线遥控装置的，应当遵守特殊控制区域的安全保卫规定，无需粘贴专用标签。除上述设备以外，依法豁免无线电台执照管理的其他短距离（微功率）无线电发射设备，如：无线麦克风、无绳电话、无线电遥控玩具、公众对讲机以及卫星移动电话等，未经许可并粘贴专用标签的，不得进入特殊控制区域内使用。
第七条 实施无线电管制区域内所有设置使用无线电台（站）、无线电发射设备和其他辐射无线电波非无线电设备的组织和个人，应当遵守无线电管制的有关规定。
第八条 依法设置使用的无线电台（站）或者无线电设备受到无线电干扰时，可以向无线电管理机构提出干扰申诉。
第九条 任何无线电台（站）、无线电发射设备以及辐射无线电波的非无线电设备产生有害干扰，可能对国庆活动产生重大影响或者危及国家安全和人民生命财产安全的，应当立即停止使用。拒不停止使用的，无线电管理机构有权立即采取行政手段或者技术措施对其无线电发射或者辐射予以制止，必要时可切断电源或者强制拆除产生有害干扰的设备。
第十条 无线电管理机构实施无线电管理监督检查时，可以依法采取下列措施：
（一）进行现场检查、勘验、取证；
（二）要求被检查的组织或者个人提供有关材料和文件；
（三）询问当事人和证人，制作询问笔录；
（四）实施必要的技术性措施，制止非法无线电发射；
（五）关闭、查封非法设置、使用的无线电台（站），或者暂扣其无线电发射设备。
第十一条 无线电管理机构在职权范围内进行监督检查时，有关组织或者个人应当配合，主动提供与检查有关的资料和情况，不得妨碍执行公务。
第十二条 公安机关和其他有关行政执法部门应当按照各自职责，协助和配合无线电管理机构做好无线电管理监督检查工作。
第十三条 未经无线电管理机构批准，擅自设置使用无线电台（站）、无线电发射设备的，由无线电管理机构依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本规定适用于北京及周边地区开展庆祝中华人民共和国成立60周年活动期间，有效期自公布之日起至二〇〇九年十月八日止。
附件：“首都国庆60周年活动无线电设备专用标签”样式
一、大型无线电设备标签 规格：3cm×5cm矩形
中文版
http://www.gov.cn/zwgk/images/images/00123f3eabca0c09745401.jpg
英文版
http://www.gov.cn/zwgk/images/images/00123f37b7a10c09733203.jpg
二、小型无线电设备标签 规格：直径3cm圆形
http://www.gov.cn/zwgk/images/images/00123f37b7a10c09733e04.jpg