运城市国有资产产权交易暂行规定
山西省运城市财政局
运城市国有资产产权交易暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了规范国有资产产权转让行为，维护交易秩序，加强国有产权交易的监督管理，防止国有资产流失，保护产权交易各方当事人的合法权益，根据国务院国有资产监督管理委员会、财政部第3号令《企业国有产权转让管理暂行办法》和《山西省行政事业单位国有资产处置管理实施办法实施细则》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 《企业国有产权转让管理暂行办法》是企业产权交易的准则。《山西省行政事业单位国有资产处置管理实施办法实施细则》是行政事业单位资产处置的准则。今后，一切国有及集体产权交易、资产处置行为务必遵照执行。
第三条 国有资产产权交易应当遵守国家法律、行政法规和政策规定。坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其它各方合法权益。
第二章 产权交易监督管理
第四条 各级财政（国资）部门是企业国有资产产权交易、行政事业单位资产处置的行政主管部门。对产权交易、资产处置的各个环节实施监管。
第五条 各级工商、国土、房产、经济、商务、监察等职能部门，严格遵照本规定要求，各司其职，保证产权交易中心工作的依法、正常进行。
第三章 运城市产权交易中心
第六条 运城市产权交易中心是经市政府批准设立的运城市区域内合法的综合性产权交易机构，具体组织实施国有资产产权交易有关事宜。其主要职责是：
（1）对需要转让或处置的资产及所提供的文件进行审核；
（2）发布产权转让公告；
（3）会同批准机关确定产权（股权）转让方式；
（4）按规定选择、确定经纪机构；
（5）具体实施操作以协议转让或挂牌方式进行的交易；
（6）为交易双方提供场所、设施、信息等服务；
（7）履行股权托管、转让、交易鉴证及有关部门授权的产权界定等职责;
（8）为企业并购、重组、产权置换、招商引资提供服务。
第七条 运城市产权交易中心对产权交易经纪机构和相关社会服务机构实行会员制管理，管理制度按照行业管理的有关规定由运城市产权交易中心具体制定。
第八条 我市区域内的国有、集体企业产权交易、行政事业单位的资产处置必须在依法设立的运城市产权交易中心公开进行，严禁场外交易。
第四章 产权交易的范围和方式
第九条 进入产权交易市场的资产包括：
1、企业破产资产；
2、改制企业需要变动的产权；
3、企业重组需出售的资产；
4、企业、行政、事业单位的闲置资产和核准报废有残值的资产及经核准需要有偿转让的资产；
5、公司制企业（不含上市公司）需出让的国有股权；
6、集体企业、社团组织中需转让的国有资产；
7、国家机关和人民法院依法没收的财产、充抵税款、罚款的财产及无法返还财产等；
8、人民法院裁定变现中的国有资产；
9、 国有资产的出租、置换。
10、需转让的无形资产，主要有土地使用权、矿业权、专利权、非专利技术、商标权、商誉等；
11、其他
第十条 出让土地使用权和矿业权的，还须到国土资源部门办理相关审批手续。
第十一条 国家政策禁止交易的资产不得进入市场交易。
第十二条 产权交易的方式：
1、拍卖；
2、招投标；
3、挂牌；
4、协议转让（含资产出租、并购、改制、重组等）；
第十三条 政府批准无偿划拨的国有产权可不在运城市产权交易中心交易，但必须在运城市产权交易中心登记。
第五章 产权交易程序
第十四条 产权交易按下列程序进行
㈠、转让方向产权交易中心提交有关审批文件。
㈡、产权交易中心发布公告。
㈢、根据征集受让方情况，产权交易中心商国有资产主管部门确定产权交易方式。
㈣、按确定的交易方式选择交易经纪机构。
㈤、成交后交易双方在产权交易中心的监督下签定产权交易合同。
㈥、成交后交易双方办理产权交易结算交割手续。
㈦、产权交易中心出具《产权交易凭证》。
第十五条 产权转让方应向产权交易中心和产权转让经纪机构提交下列相关资料：
1、产权转让申请书；
2、转让产权的批准文件（内部决策文件、批准机关批准文件、国资主管部门批准文件）；
3、转让方及转让资产基本情况；
4、权属证明或产权界定书；
5、资产评估报告和核准或备案文件；
6、转让资产明细表；
7、资产瑕疵承诺，保留价和特殊要求；
8、企业职工安置方案意见；
9、债权债务处理情况。
第十六条 产权交易中心发布产权转让公告后，在征集受让方期间，受让方应提交相关资料并办理相关手续：
1、填写竞买登记表；
2、公民、法人和其他组织的身份证或资格证明；
3、缴纳规定的保证金；
4、资信证明；
5、出具购买承诺；
第十七条 经公开征集产生两个以上受让方时，由产权交易中心根据转让标的的具体情况商国有资产主管部门后确定交易方式。
采取拍卖方式或招投标方式转让国有产权时，由运城市产权交易中心根据选择经纪机构的条件和办法确定拍卖机构或招投标代理机构。
产权转让后，出让方与受让方应当签订由产权交易中心统一制订的《产权（股权）转让合同》。由产权经纪机构持合同文本和《成交确认书》经产权交易中心审查批准后，出具《产权交易凭证》。
第十八条 经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国资主管部门批准的，可以采取协议转让的方式。
第十九条 产权转让合同内容：
产权转让成交后，出让方、受让方及产权转让经纪机构、产权交易中心应在转让合同上签字盖章。
转让合同内容：
1、交易双方的名称、地址、法定代表人；
2、转让标的基本情况；
3、转让产权单位（企业）职工安置意见；
4、转让产权单位债权债务处理方案；
5、转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件；
6、产权交割事项；
7、转让涉及的有关税费负担；
8、合同争议的解决方式；
9、合同各方的违约责任；
10、合同变更和解除 的条件；
11、其他有关条款。
第二十条 有关土地使用权的出让和转让
土地使用权是特殊产权，对已通过划拨方式取得的土地使用权进行出让时，原使用方须先到国土资源局办理审批手续，待批准后，由国土资源局和其他资产转让方分别将土地使用权和其他资产一并委托产权交易中心进行转让，需要以拍卖方式进行转让的商国土资源主管部门进行。
对以出让方式取得土地使用权的单位在转让土地时，应直接进入产权交易中心进行交易。
转让成交后，受让方应与国土资源局签订国有土地使用合同书。
第二十一条 运城市产权交易中心出具的《产权交易凭证》是产权交易的合法凭证。 财政、国资、工商、国土、房产、税务、车管等部门须依据市产权交易中心出具的《产权交易凭证》，为交易双方在规定的期限内办理有关登记、过户、注销等手续。
第二十二条 凡在运城市区域内从事国有资产产权交易的各类经纪机构（拍卖、招投标、专业市场），都应持有效证件到运城市产权交易中心登记，且遵照交易细则和有关规定进行工作。
第二十三条 如遇不可抗力的意外事故或其他特殊情况，致使产权交易活动无法如期进行，需中止或终止交易的，产权经纪机构应提前向产权交易中心书面报告并发出通告。
第六章 法律责任
第二十四条 今后凡涉及国有资产产权交易的，经有关部门批准后，必须到运城市产权交易中心办理交易事宜。对于在场外交易的，有关部门不得办理产权过户手续，且要追究有关单位和有关人员的责任。
第二十五条 工商、国土、房产、税务等职能部门，未审查受让方《产权交易凭证》，擅自办理产权过户手续，要追究有关单位和有关人员的责任，造成国有资产流失或已构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。
第二十六条 转让方、转让标的单位和受让方有下列行为之一的，产权转让活动终止。必要时依法向人民法院提起拆讼，确认转让行为无效并追究其责任。
1、未按本规定在产权交易中心进行交易；
2、未履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让国有产权的；
3、转让方、转让标的的使用单位故意隐匿应当纳入评估范围的资产，或者向中介机构提供虚假会计资料，导致审计、评估结果失真，以及未经审计、评估，造成国有资产流失的；
4、受让方之间、受让方与转让方之间，弄虚作假，有意压低价格，造成国有资产流失的；
5、转让方、转让标的企业未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险费，侵害职工合法权益的；
6、转让方未按规定落实转让标的单位的债权债务，非法转移或者逃避债务清偿责任的；以国有产权作为担保的，转让国有资产时，未经担保权人同意的；
7、受让方采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择以及产权转让合同签订的。
对以上行为中转让方、转让标的单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由市国有资产主管部门或相关单位按照人事管理权限给予警告。情节严重的，给予纪律处分。造成国有资产流失的，应当负赔偿责任；由于受让方的责任造成国有资产流失的，受让方应当赔偿转让方的经济损失。构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第二十七条 社会中介机构在国有产权转让的审计、评估和法律服务中违规执业的，由市国有资产主管部门将有关情况通报其行业主管机关，建议给予相应处罚；情节严重的，可要求国有资产占用单位不得再委托其进行国有产权转让的相关业务。
第二十八条 国有产权转让批准机构及其有关人员违犯本规定，擅自批准或者在批准中以权谋私，造成国有资产流失的，由有关部门按照干部管理权限，给予纪律处分。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第二十九条 政府有关部门违反规定办理或不办理产权变更手续的，追究有关责任人的责任。
第七章 附则
第三十条 集体企业和社团组织的产权交易参照本规定处理。
第三十一条 本规定由运城市财政局负责解释。
第三十二条 本规定从二00四年七月一日起实施。
二00四年六月十四日
重大税收违法案件督办管理暂行办法
国家税务总局
国家税务总局关于印发《重大税收违法案件督办管理暂行办法》的通知
国税发[2010]103号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现将《重大税收违法案件督办管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。执行中如有问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。
附件：《重大税收违法案件督办管理暂行办法》相关税务文书式样
国家税务总局
二○一○年十一月一日
重大税收违法案件督办管理暂行办法
第一条 为了规范重大税收违法案件督办管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，制定本办法。
第二条 上级税务局可以根据税收违法案件性质、涉案数额、复杂程度、查处难度以及社会影响等情况，督办管辖区域内发生的重大税收违法案件。
对跨越多个地区且案情特别复杂的重大税收违法案件，本级税务局查处确有困难的，可以报请上级税务局督办，并提出具体查处方案及相关建议。
重大税收违法案件具体督办事项由稽查局实施。
第三条 国家税务总局督办的重大税收违法案件主要包括：
（一）国务院等上级机关、上级领导批办的案件；
（二）国家税务总局领导批办的案件；
（三）在全国或者省、自治区、直辖市范围内有重大影响的案件；
（四）税收违法数额特别巨大、情节特别严重的案件；
（五）国家税务总局认为需要督办的其他案件。
省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局督办重大税收违法案件的范围和标准，由本级国家税务局、地方税务局根据本地实际情况分别确定。
第四条 省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局依照国家税务总局规定的范围、标准、时限向国家税务总局报告税收违法案件，国家税务总局根据案情复杂程度和查处工作需要确定督办案件。
省以下重大税收违法案件报告的范围和标准，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局根据本地实际情况分别确定。
第五条 对需要督办的重大税收违法案件，督办税务局（以下简称督办机关）所属稽查局填写《重大税收违法案件督办立项审批表》，提出拟办意见。拟办意见主要包括承办案件的税务局（以下简称承办机关）及所属稽查局、承办时限和工作要求等，经督办机关领导审批或者督办机关授权所属稽查局局长审批后，向承办机关发出《重大税收违法案件督办函》，要求承办机关在确定的期限内查证事实，并作出税务处理、处罚决定。
需要多个地区税务机关共同查处的督办案件，督办机关应当明确主办机关和协办机关，或者按照管辖职责确定涉案重点事项查处工作任务。协办机关应当积极协助主办机关查处督办案件，及时查证并提供相关证据材料。对主办机关请求协助查证的事项，协办机关应当及时准确反馈情况，不得敷衍塞责或者懈怠应付。
督办案件同时涉及国家税务局、地方税务局管辖的税收事项，国家税务局、地方税务局分别依照职责查处，并相互通报相关情况；必要时可以联合办案，分别作出税务处理、处罚决定。
第六条 督办案件未经督办机关批准，承办机关不得擅自转给下级税务机关或者其他机关查处。
对因督办案件情况发生变化，不需要继续督办的，督办机关可以撤销督办，并向承办机关发出《重大税收违法案件撤销督办函》。
第七条 承办机关应当在接到督办机关《重大税收违法案件督办函》后7个工作日内按照《税务稽查工作规程》规定立案，在10个工作日内制订具体查处方案，并组织实施检查。
承办机关具体查处方案应当报送督办机关备案；督办机关要求承办机关在实施检查前报告具体查处方案的，承办机关应当按照要求报告，经督办机关同意后实施检查。
督办机关督办前承办机关已经立案的，承办机关不停止实施检查，但应当将具体查处方案及相关情况报告督办机关；督办机关要求调整具体查处方案的，承办机关应当调整。
第八条 承办机关应当按照《重大税收违法案件督办函》要求填写《重大税收违法案件情况报告表》，每30日向督办机关报告一次案件查处进展情况；《重大税收违法案件督办函》有确定报告时限的，按照确定时限报告；案件查处有重大进展或者遇到紧急情形的，应当及时报告；案件查处没有进展或者进展缓慢的，应当说明原因，并明确提出下一步查处工作安排。
对有《税务稽查工作规程》第四十四条规定的中止检查情形或者第七十条规定的中止执行情形的，承办机关应当报请督办机关批准后中止检查或者中止执行。中止期间可以暂不填报《重大税收违法案件情况报告表》；中止检查或者中止执行情形消失后，承办机关应当及时恢复检查或者执行，并依照前款规定填报《重大税收违法案件情况报告表》。
第九条 督办机关应当指导、协调督办案件查处，可以根据工作需要派员前往案发地区督促检查或者参与办案，随时了解案件查处进展情况以及存在问题。
督办机关稽查局应当确定督办案件的主要责任部门和责任人员。主要责任部门应当及时跟踪监控案件查处过程，根据承办机关案件查处进度、处理结果和督促检查情况，向稽查局领导报告督办案件查处进展情况；案情重大或者上级机关、上级领导批办的重要案件，应当及时向督办机关领导报告查处情况。
第十条 承办机关可以就督办案件向相关地区同级税务机关发出《税收违法案件协查函》，提出具体协查要求和回复时限，相关地区同级税务机关应当及时回复协查结果，提供明确的协查结论和相关证据资料。案情重大复杂的，承办机关可以报请督办机关组织协查。
第十一条 承办机关稽查局应当严格依照《税务稽查工作规程》相关规定对督办案件实施检查和审理，并报请承办机关集体审理。
承办机关稽查局应当根据审理认定的结果，拟制《重大税收违法案件拟处理意见报告》，经承办机关领导审核后报送督办机关。
在查处督办案件中，遇有法律、行政法规、规章或者其他规范性文件的疑义问题，承办机关稽查局应当征询同级法规、税政、征管、监察等相关部门意见；相关部门无法确定的，应当依照规定请示上级税务机关或者咨询有权解释的其他机关。
第十二条 《重大税收违法案件拟处理意见报告》应当包括以下主要内容：
（一）案件基本情况；
（二）检查时段和范围；
（三）检查方法和措施；
（四）检查人员查明的事实及相关证据材料；
（五）相关部门和当事人的意见；
（六）审理认定的事实及相关证据材料；
（七）拟税务处理、处罚意见及依据；
（八）其他相关事项说明。
对督办案件定性处理具有关键决定作用的重要证据，应当附报制作证据说明，写明证据目录、名称、内容、证明对象等事项。
第十三条 对承办机关《重大税收违法案件拟处理意见报告》，督办机关应当在接到之日起15日内审查；如有本办法第十一条第三款规定情形的，审查期限可以适当延长。督办机关对承办机关提出的定性处理意见没有表示异议的，承办机关依法作出《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》、《不予税务行政处罚决定书》，送达当事人执行。
督办机关审查认为承办机关《重大税收违法案件拟处理意见报告》认定的案件事实不清、证据不足、违反法定程序或者拟税务处理、处罚意见依据错误的，通知承办机关说明情况或者补充检查。
第十四条 对督办案件中涉嫌犯罪的税收违法行为，承办机关填制《涉嫌犯罪案件移送书》，依照规定程序和权限批准后，依法移送司法机关。对移送司法机关的案件，承办机关应当随时关注司法处理进展情况，并及时报告督办机关。
第十五条 承办机关应当在90日内查证督办案件事实并依法作出税务处理、处罚决定；督办机关确定查处期限的，承办机关应当严格按照确定的期限查处；案情复杂确实无法按时查处的，应当在查处期限届满前10日内向督办机关申请延期查处，提出延长查处期限和理由，经批准后延期查处。
第十六条 对承办机关超过规定期限未填报《重大税收违法案件情况报告表》，或者未查处督办案件且未按照规定提出延期查处申请的，督办机关应当向其发出《重大税收违法案件催办函》进行催办，并责令说明情况和理由。
承办机关对督办案件查处不力的，督办机关可以召集承办机关分管稽查的税务局领导或者稽查局局长汇报；必要时督办机关可以直接组织查处。
第十七条 督办案件有下列情形之一的，可以认定为结案：
（一）税收违法事实已经查证清楚，并依法作出《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》，税款、滞纳金、罚款等税收款项追缴入库，纳税人或者其他当事人在法定期限内没有申请行政复议或者提起行政诉讼的；
（二）查明税收违法事实不存在或者情节轻微，依法作出《税务稽查结论》或者《不予税务行政处罚决定书》，纳税人或者其他当事人在法定期限内没有申请行政复议或者提起行政诉讼的；
（三）纳税人或者其他当事人对税务机关处理、处罚决定或者强制执行措施申请行政复议或者提起行政诉讼，行政复议决定或者人民法院判决、裁定生效并执行完毕的；
（四）符合《税务稽查工作规程》第四十五条规定的终结检查情形的；
（五）符合《税务稽查工作规程》第七十一条规定的终结执行情形的；
（六）法律、行政法规或者国家税务总局规定的其他情形的。
税务机关依照法定职权确实无法查证全部或者部分税收违法行为，但有根据认为其涉嫌犯罪并依法移送司法机关处理的，以司法程序终结为结案。
第十八条 承办机关应当在督办案件结案之日起10个工作日内向督办机关报送《重大税收违法案件结案报告》。
《重大税收违法案件结案报告》应当包括案件来源、案件查处情况、税务处理、处罚决定内容、案件执行情况等内容。督办机关要求附列《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》、《不予税务行政处罚决定书》、《执行报告》、税款、滞纳金、罚款等税收款项入库凭证以及案件终结检查、终结执行审批文书等资料复印件的，应当附列。
第十九条 查处督办案件实行工作责任制。承办机关主要领导承担领导责任；承办机关分管稽查的领导承担监管责任；承办机关稽查局局长承担执行责任；稽查局分管案件的领导和具体承办部门负责人以及承办人员按照各自分工职责承担相应的责任。
对督办案件重要线索、证据不及时调查收集，或者故意隐瞒案情，转移、藏匿、毁灭证据，或者因工作懈怠、泄露案情致使相关证据被转移、藏匿、毁灭，或者相关财产被转移、藏匿，或者有其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为，应当承担纪律责任的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关处理。
第二十条 承办机关及承办人员和协办机关及协办人员在查处督办案件中成绩突出的，可以给予表彰；承办、协办不力的，给予通报批评。
第二十一条 本办法相关税务文书式样由国家税务总局制定。
第二十二条 本办法从2011年1月1日起执行。2001年7月30日印发的《国家税务总局关于实行重大税收违法案件督办制度的通知》（国税发[2001]87号）同时废止。
附件：《重大税收违法案件督办管理暂行办法》相关税务文书式样目录表
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9981925.files/n9981924.doc
阿坝州人民政府印发《阿坝藏族羌族自治州矿产资源作价入股矿山企业股利股息收缴管理实施细则》的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿坝州人民政府印发《阿坝藏族羌族自治州矿产资源作价入股矿山企业股利股息收缴管理实施细则》的通知
阿府发〔2008〕34号
各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
《阿坝藏族羌族自治州矿产资源作价入股矿山企业股利股息收缴管理实施细则》已经十届州人民政府第23次常务会议同意，现印发，请遵照执行。
二00八年十一月十六日
阿坝藏族羌族自治州
矿产资源作价入股矿山企业股利、股息
收缴管理实施细则
第一条 为认真贯彻《阿坝州资源管理暂行办法》，规范矿产资源作价入股矿山企业股利、股息收缴管理，加快州内矿产资源的勘查开发，尽快将资源优势转化为经济优势，促进地方经济发展，本着“开发一方资源、发展一方经济、富裕一方百姓”的原则，依据《中华人民共和国公司法》等法律、法规，结合阿坝州实际，制定本实施细则。
第二条 凡在阿坝州行政区域内从事矿产资源开发的企业，在实施政府对矿山企业作价入股矿山企业股利、股息收缴的活动中，适用本实施细则。
第三条 阿坝州国土资源局和州财政局负责矿产资源作价入股合同的制定，负责作价入股股利、股息的收缴等事宜。
第四条 阿坝州国有资产管理公司代表地方政府入股矿产资源开发项目，并与矿产资源开发企业签订矿产资源作价入股合同，负责作价入股股利、股息的管理。
第五条 矿产资源作价入股标准以矿产资源开发企业在资源所在地注册公司的注册资金计算，并按下列规定比例入股。
（一）2007年10月1日以后在州内开发矿产资源，实行矿产资源开发补偿收益作价入股，其比例为：金矿30%；稀有金属矿25%；黑色金属矿20%；年产值在1000万元以上的非金属矿15%。州、县、乡（镇）分成比例为：州占40%，矿产资源所在县占60%（其中乡（镇）、村占20%）。
（二）2007年9月30日以前行政设置取得的，尚未完清开采手续的金属矿和稀有金属矿开采权，实行矿产资源开发补偿收益作价入股，入股比例为15%。州、县分成比例为：州占40%，矿产资源所在县占60%。
第六条 作价入股股利、股息收缴应当坚持强化国有资产监督管理，切实履行出资人职责，维护国有资本所有者权益，按照同股同利同权的原则，确保作价入股股利、股息及时足额上缴。
第七条 作价入股股利、股息具体包括：
（一）有限责任公司中国家出资应分得的红利。主要指阿坝州国有资产管理公司作为出资人，根据股东会批准的利润分配方案，按照出资比例应分得的红利。
（二）股份有限公司中国家股应分得的现金股利。主要指阿坝州国有资产管理公司作为出资人，按照股东会批准的利润分配方案，按出资比例应分得的现金股利。
第八条 股份有限公司国家股应分得的现金股利、有限责任公司国家资本应分得的红利，应当按照股东会批准的分利时间，经州国土资源局和州财政局确认后收缴。
第九条 上缴作价入股股利、股息的矿山企业，应当向州国土资源局和州国有资产管理公司提供下列相关资料：
（一）经州国土资源局和州国有资产管理公司指定的中介机构审计的上年度企业财务会计报告及审计报告；
（二）企业股东会关于利润分配方案的决议；
（三）其他有关材料。
第十条 矿产资源作价入股矿山企业必须独立核算。作价入股股利、股息以矿山企业生产的最终产品获得的收益收缴，按矿种分别为：
金矿：以矿山企业生产的金锭为最终产品；
锂矿：以矿山企业生产的锂精矿为最终产品：
铌钽矿：以矿山企业生产的铌钽精矿为最终产品：
铁矿：以矿山企业生产的铁精矿粉为最终产品；
锰矿：以矿山企业生产的锰矿为最终产品；
石灰石：以矿山企业生产的水泥用石灰石原料为最终产品；
钼矿：以矿山企业生产的钼精矿粉为最终产品；
铅锌矿：以矿山企业生产的铅锌矿为最终产品；
铜矿：以矿山企业生产的铜矿为最终产品；
花岗石、大理石：以矿山企业生产的板材为最终产品。
第十一条 矿山企业如遭遇重大自然灾害等不可抗力原因造成损失，报州国土资源局和州国有资产管理公司批准备案后，可将损失分期计入矿山企业当期损益。
第十二条 矿山企业应当按规定承担国有资产保值增值责任，并履行作价入股股利、股息上缴义务。
第十三条 矿山企业应当按财务会计制度的要求，如实反映企业财务状况和经营成果，正确编制会计报表，及时足额缴纳作价入股股利、股息。州国土资源局和州国有资产管理公司应当委托有资质的中介机构对企业的产品销售价格及利润进行专项审计，以确保企业利润的真实性和确定上缴比率的合理性。
第十四条 企业国有产（股）权代表应当严格依照本实施细则，积极做好作价入股股利、股息收缴工作。有关单位及其工作人员违反规定办理股利、股息收缴，或者徇私舞弊、索贿受贿，截留、挪用、私分股利、股息的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 依照本实施细则规定应当上缴作价入股股利、股息的企业，有拖欠、截留、挪用及私分作价入股股利、股息行为的，应当按照有关规定进行处理直至追究法律责任。
第十六条 本实施细则由州国土资源局负责解释。
第十七条 本实施细则自发布之日起施行。
附件
阿坝州 矿
资源作价入股合同（范本）
甲方：
法定代表人：
乙方：
法定代表人：
为加快阿坝州矿产资源的勘查开发，尽快将资源优势转化为经济优势，促进地方经济发展，按照《阿坝州矿产资源管理实施意见》和《阿坝州矿产资源作价入股矿山企业股利、股息收缴管理实施细则》，甲乙双方本着平等、自愿、诚信的原则，经共同协商，就 矿资源作价入股有关事宜达成一致，特订立本合同，以兹双方共同遵守。
第一条 入股时间
自 年 月 日起，至 办理的采矿许可证年限止。
第二条 入股方式
甲方实行资源开发补偿收益作价入股与乙方联合开发。
第三条 注册资本及入股金额
公司注册资本 万元人民币。甲方利用矿产资源作价入股 公司，入股比例为该公司注册资本的 %，甲方获得相应出资人权益。乙方出资共计人民币 万元，入股比例为 %，乙方获得相应出资人权益。
第四条 红利分配
（一）次年3月31日前召开股东会，决定利润分配方案，经股东会确定利润分配方案后，矿山企业应于5个工作日内缴纳矿产资源作价入股股利、股息。
（二）甲方红利按每年矿山（以 为最终产品）利润的 分配，财务会计核算按国家工业企业财务制度规定核算。
（三）年度财务资料，由乙方保管，甲方监管，每年财务报表经中介机构审计，由乙方填报申报表和相关资料，经州国土资源局和州国有资产管理公司复核后分红。
（四）甲方所得的分红，由乙方汇入阿坝州国有资产管理公司指定的银行帐户。
第五条 甲方保证及承诺
（一）甲方协助乙方办理采矿权报批相关事宜；
（二）甲方尊重乙方与当地人民政府签定的协议，为乙方提供良好的生产经营环境。
第六条 乙方保证及承诺
（一）乙方按照国家法律和政策，依法缴纳矿产资源补偿费等税费，规范运作；
（二）乙方根据矿山的用工原则，在同等条件下，优先考虑当地用工；
（三）乙方在开采矿产资源期间，必须遵守有关安全生产、环境保护的法律法规规定，防止重大安全生产事故发生，防治污染环境，每年按企业销售收入的 缴纳矿山地质环境恢复保证金。
第七条 其他
（一）甲方可向乙方派出生产、财务等管理人员。
（二）在合同期内，乙方不得擅自转让开发权，否则转让无效。
（三）因国家重大建设项目需要，影响本合同履行的，按国家届时的法律法规和有关政策处理。
（四）本合同约定的期限届满，本合同自动终止。
（五）任何一方对因发生重大自然灾害等不可抗力不能履行合同义务的，可不承担违约责任，但必须及时告知对方有关情况，并采取必要的补救措施以减轻造成的损失。
（六）矿山企业亏损，甲方不参与分红，也不承担亏损责任。
第八条 本合同订立、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。因执行合同发生争议，由双方协商解决。协商不成的，可向有管辖权的人民法院起诉。
第九条 本合同执行期间，双方不得随意变更和解除合同，合同若需修改或补充，必须经甲、乙双方共同协商，达成一致，方能修改或补充，修改或补充的规定与本合同具有同等效力。
第十条 本合同经双方法定代表或其委托代理人签字盖章后生效。
第十一条 本合同一式捌份，双方各执贰份，其余作为各有关部门办理项目建设相关手续之用。
甲方：（签章） 乙方：（签章）
法定代表人（委托代理人） 法定代表人（委托代理人）
（签字） （签字）
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