江苏省南通市人民政府


市政府关于印发《南通市市区城乡居民社会养老保险暂行办法》的通知




各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

　　现将《南通市市区城乡居民社会养老保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　二○一一年十月九日



南通市市区城乡居民社会养老保险暂行办法

　　第一条 为进一步完善市区社会养老保障体系，保障市区城乡居民年老后的基本生活，实现人人享有老有所养的社会养老保障目标，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号），结合市区实际，制定本办法。

　　第二条 具有本市市区（含崇川区、港闸区和市经济技术开发区，下同）户籍，年满16周岁，非全日制在校学生，非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未享受离退休、退职待遇，不符合企业职工基本养老保险参保条件的城乡居民，均可参加市区城乡居民社会养老保险。

　　第三条 城乡居民社会养老保险坚持“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”，权利与义务相对应，保障水平与经济社会发展水平相适应的原则。

　　第四条 城乡居民社会养老保险实行政府主导和城乡居民自愿参保相结合，社会统筹与个人账户相结合，分级负责的制度模式。

　　第五条 市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）负责市区城乡居民社会养老保险的政策拟定、业务指导和监督检查。

　　财政部门负责财政补助资金的筹集和城乡居民社会养老保险基金的监管。

　　民政部门负责低保对象的认定。

　　公安部门负责城乡居民户籍审核工作，及时提供死亡人员信息。

　　残联负责无固定收入重度残疾人的认定。

　　崇川区、港闸区人民政府和市经济技术开发区管委会负责辖区内城乡居民社会养老保险的组织实施。

　　第六条 城乡居民社会养老保险基金筹集主要由个人缴费、政府补贴构成，鼓励有条件的集体经济组织对参保人员缴费给予补助。

　　第七条 参保人员按年缴纳养老保险费，可自主选择缴费标准。缴费标准为每人每年100元、500元、900元、1500元、2000元、3000元六个档次。最低档缴费标准只适用于低保、无固定收入的重度残疾等缴费困难对象，其他参保人员应当选择500元及以上缴费档次。市政府根据国家和省规定以及城市居民可支配收入水平适时调整缴费标准。

　　第八条 政府对参保人员个人缴费给予补贴，多缴多补（不含补缴）。选择100元、500元、900元、1500元、2000元和3000元缴费档次，每年分别补贴100元、350元、600元、800元、900元和1000元。对低保和重度残疾人等困难对象参保实行重点帮扶，政府为其代缴最低缴费标准的80%。

　　第九条 有条件的居委会、村集体经济组织可对参保人员缴费给予补助，补助标准由居民委员会、村民委员会民主确定。

　　鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人员缴费提供资助。

　　第十条 参保人员参保缴费后，区城乡居民社会养老保险经办机构应为其建立终身记录的个人账户。个人缴费、集体补助、政府对参保人员个人缴费补贴全部计入个人账户。

　　个人账户储存额参照企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。

　　第十一条 参保人员在参保缴费期间跨统筹区户口迁移时，应办理城乡居民社会养老保险关系转移，其个人账户储存额或余额随同转移，无法转移的，其个人账户储存额或余额一次性退还本人。

　　第十二条 城乡居民社会养老保险待遇由基础养老金、个人账户养老金构成，支付终身。

　　基础养老金由财政全额承担，市区实行统一标准，具有城镇居民户籍满15年的每月150元，不满15年的每月100元，农村居民每月80元。鼓励参保人员连续缴费，对连续缴费超过15年的参保人员，从第16年起，每超过一年，基础养老金加发2%。市人社局会同市财政局根据国家、省城乡居民社会养老保险基础养老金调整政策以及全市经济社会发展情况适时提出拟调整基础养老金标准，报市政府同意后实施。

　　个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。

　　第十三条 参保人员年满60周岁，可享受城乡居民社会养老保险待遇。

　　（一）本办法实施时已年满60周岁的，可不缴费，直接按月领取基础养老金；也可按当年缴费标准一次性补缴15年，全部计入个人账户，按月享受基础养老金和个人账户养老金。

　　（二）本办法实施时未满60周岁、距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也可按当年缴费标准补缴，全部计入个人账户，累计缴费不超过15年，按月享受基础养老金和个人账户养老金。

　　（三）本办法实施时未满60周岁、距领取年龄超过15年的，应按年缴费，全部计入个人账户，累计缴费不少于15年，按月享受基础养老金和个人账户养老金。

　　第十四条 复员退伍军人、退役运动员、插队知青等符合国家规定视同工龄的年限，在参保时可视同缴费年限。

　　第十五条 参保人员服刑、劳教期间，参保中止，停止享受参保待遇，个人账户封存，服刑、劳教期满可继续参保、享受待遇。

　　第十六条 参保人员在参保缴费期间或领取待遇期间死亡的，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

　　第十七条 原享受市区城镇无保障老年居民养老补贴的人员转为享受城乡居民社会养老保险基础养老金，原待遇终止。

　　第十八条 原崇川区、港闸区、市经济技术开发区新型农村社会养老保险制度与市区城乡居民社会养老保险制度并轨，原新农保参保人员和待遇享受人员转入市区城乡居民社会养老保险继续参保和享受待遇。

　　第十九条 城乡居民社会养老保险与企业职工基本养老保险的衔接应遵循企业职工基本养老保险优先、不重复享受待遇的原则。城乡居民社会养老保险参保人员可按折算或补差的办法，折算成缴费年限，转入企业职工基本养老保险，具体衔接办法另行制定。

　　参加企业职工基本养老保险的人员重复参加城乡居民社会养老保险，按企业职工基本养老保险的规定享受保险待遇的，其城乡居民社会养老保险个人缴费部分，转入企业职工基本养老保险个人账户，重复期间缴费的政府补贴部分不予转入。

　　第二十条 个人账户储存额支付完毕后仍应支付的个人账户养老金由政府承担。

　　第二十一条 城乡居民社会养老保险基金以区为统筹单位，实行预决算制度。区城乡居民社会养老保险经办机构编制年度基金预算草案，由区人社局确认报同级财政部门审核，经同级人民政府（管委会）批准后执行。

　　区财政部门要及时足额将政府补贴资金划转到财政专户，根据城乡居民社会养老保险基金用款计划，按时将资金划拨到支出专户，确保城乡居民社会养老保险待遇按时足额发放。市财政应承担的部分与区财政及时结算，具体承担比例由市财政部门与区财政部门协商议定，报市政府批准后执行。

　　第二十二条 崇川区、港闸区、市经济技术开发区要建立健全城乡居民社会养老保险基金财务会计制度。城乡居民社会养老保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独建账和核算，按有关规定实现保值增值。基金实行专款专用，任何部门、单位和个人都不得挤占挪用、平调或违规投资运营。

　　第二十三条 人力资源和社会保障部门要建立城乡居民社会养老保险内控制度和基金稽核制度，督促经办机构严格执行国家和省有关社保基金的管理规定和财务制度。财政、审计部门要切实履行职责，严格按照社保基金的监管要求，加强城乡居民社会养老保险基金的监管工作，确保基金安全。

　　第二十四条 人力资源和社会保障部门、财政部门、城乡居民养老保险经办机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门或行政监察部门进行行政责任追究；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　第二十五条 任何虚领、冒领城乡居民养老金的，以及违反规定挪用、侵占城乡居民社会养老保险基金的，由市、区人社局责令退还；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十六条 被征地农民养老保障按被征地农民社会保障有关规定执行。

　　第二十七条 县（市）及通州区可参照本办法执行，并确定符合当地实际的相关标准。

　　第二十八条 本办法自2011年12月1日起施行，原市区规定与本办法不一致的，以本办法为准。






交通部


交通部文件

交国际发[2002]336号



关于《经修正的<1974年国际海上人命安全公约>》1998年修正案生效的通知


　　国际海事组织海上安全委员会于1998年5月18日以 MSC.69(69)号决议通过了《经修正的<1974年国际海上人命安全公约>》(以下简称“安全公约”)的1998年修正案。

按照安全公约第Ⅷ(b)(vi)(2)条规定，该修正案在 2002年1月1日应视为已被接受，除非在此日期前有三分之一的缔约国或其商船吨位不少于世界商船吨位50％的缔约国政府反对该修正案。近接国际海事组织通知，截止2002年1月1日，秘书长没有收到对该修正案的任何反对意见，按公约第Ⅷ(b)(vii)(2)条规定，该修正案于2002年 7月1日生效。

我国是安全公约的缔约国，在修正案通过之后没有对修正案的内容提出过任何反对意见，故该修正案对我国具有约束力。

现将该修正案印发给你们，请遵照执行。

附件：《经修正的<1974年国际海上人命安全公约>》 1998年修正案



中华人民共和国交通部（章）
二○○二年七月二十六日

附件

《经修正的〈1974年国际海上人命安全公约〉》修正案

第II-1章
构造—结构、分舱与稳性、机电设备

B部分—分舱与稳性

第14条—客船和货船的水密舱壁等的构造和初次试验
1 以下列条文取代第3款的现有条文：
“3 对主要舱室进行灌水试验是非强制性的。如未进行灌水试验，在可行时应进行冲水试验。该试验应在船舶舣装的最后阶段进行。如冲水试验因可能造成机电设备的绝缘或舣装物品的损坏而不可行，则可由对焊接进行仔细的观察检查来代替，必要时使用着色探伤试验或超声波探漏试验或等效试验予以辅助。在任何情况下都应对水密舱壁进行彻底检查。”

第IV章
无线电通信

第1条—适用范围
2 在第1款中，在“本章”一词前加上“除非另有明文规定，”。
第2条—术语和定义
3 在现有第1款第.15项后新增第.16项如下：
“.16 全球海上遇险和安全系统(GMDSS)识别号系指可由船舶设备传输并用于识别该船舶的海上移动业务识别号、船舶呼号、Inmarsat识别号和序列识别号。”
4 以下列条文替代第2款的现有条文：
“2 本章中使用的并在可予修正的《无线电规则》和《1979年国际海上搜寻和救助公约》(《搜救公约》)中作出定义的所有其他术语和缩略语应与该规则和《搜救公约》中定义的意思相同。”
5 在现有第5条后新增第5-1条如下：

“第5-1条
全球海上遇险和安全系统识别号
1 本条适用于从事所有航行的所有船舶。
2 每一缔约政府承诺确保作出适当安排，对全球海上遇险和安全系统(GMDSS)识别号作出登记并将有关这些识别号的信息在一天24小时内随时提供给救助协调中心。缔约政府应视情将指定的识别号通知管理此种识别号登记的国际组织。”
第13条—电源
6 在第8款中，在“章”字之后加上“，包括第18条中所述的航行接收机”*。
第15条—保养要求
7 在现有第8款后新增第9款如下：
“9 每隔不超过12个月应对卫星示位标进行测试，检查其运作有效性的所有方面，特别是频率稳定性、信号强度和编码。但在正当和合理时，主管机关可将间隔期延长至17个月。该测试可在船上或经认可的测试和维修站进行。”
8 在现有的第17条后新增第18条如下：
“第18条
船位更新
本章所适用船舶上的所有能自动在遇险警报中列入船位的船载双向通信设备应自动取得有内部或外部航行接收机(在装有任一者时)提供的此种信息。如未安装此种接收机，则在船舶航行时，应每隔不超过四小时对船位和测定船位的时间作手动更新，使其随时可供通信设备传输。”

第VI章
货物运输

第5条—积载和系固
9 以下列条文取代第6款的现有条文：
“6 在整个航程中，除固体和液体散货以外的所有货物均应按主管机关批准的《货物系固手册》装船、积载和系固。对设有第II-2/3.14条中定义的滚装货物处所的船舶，按《货物系固手册》对此种货物的所有系固均应在船舶离开泊位前完成。《货物系固手册》的编写应达到至少等同于本组织制定的相关导则的标准。”

第VII章
危险品运输

第5条—文件
10 删去第6款的现有条文。
第6条—积载要求
11 本条标题改为“积载和系固”。
12 在现有第5款后新增第6款如下：
“6 在整个航程中，除固体和液体散货以外的所有货物均应按主管机关批准的《货物系固手册》装船、积载和系固。对设有第II-2/3.14条中定义的滚装货物处所的船舶，按《货物系固手册》对此种货物的所有系固均应在船舶离开泊位前完成。《货物系固手册》的编写应达到至少等同于本组织制定的相关导则的标准。”

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