交通部


关于印发《公路汽车征费标准计量手册》（第二册）的通知
1996年12月25日，交通部

各省、自治区、北京市交通厅（局）、物价局（委员会），上海市市政工程管理局、天津市市政工程局：
根据《公路养路费征收管理规定》、《公路科学养护与规范化管理纲要》和国家有关价格法规的要求，1991年交通部与国家物价局联合审定批准印发了《公路汽车征费计量手册》（第一册）。为进一步加强机动车辆和规费征收工作的管理，现将交通部、国家计委联合审定批准的《公路汽车征费标准计量手册》（第二册）印发给你们，自1997年1月1日起试行。试行中的问题，请及时报告交通部和国家计委。



铁路旅客遭受意外伤害应如何索赔

洛阳铁路运输法院 张建伟 冯兵

铁路旅客在旅途中遭受意外伤害，会给自己带来很大的精神和肉体痛苦，并且造成一定的经济损失。但旅客往往不知道如何索赔，使自己的合法权益得不到保护，因此学会如何索赔就显得特别重要。
一、 旅客一旦受到意外伤害时，应当立即告知铁路工作人员请求救助，并要求其作出书面记录。旅客有权要求铁路工作人员按照铁道部《旅客人身伤害及携带行李损失事故处理办法》的规定，检查旅客伤害程度，及时采取抢救措施，调查意外伤害的发生经过，作出详细的书面记录，并收集不少于两份的受害人、同行人、见证人的证明材料。这样既可以使自己得到及时的救助，也可以使铁路工作人员尽早发现问题，防止更大的意外伤害的发生。同时也留下了经过双方认可的第一手资料，避免将来旅客索赔时与铁路运输企业就损害事实产生分歧。
二、保存好相应的证据材料，如车票、现场目击人的证言、医疗诊断证明和检查治疗费用的单据等。车票是证明旅客与铁路运输企业存在运输合同关系的有效证据，医疗诊断证明是证实旅客是否受到伤害及损伤程度的必要证据，而检查治疗费用的单据更是确定索赔数额的有力证据。缺少这些，就很难向铁路运输企业索赔了。必要时，还可以采取拍照、录音、录像等方式把当时的情况记录下来，以便更充分地证明所受伤害的真实性。
三、与铁路运输企业协商解决赔偿问题。旅客可以本着公平合理的原则与铁路运输企业积极配合、协商处理并尽量就赔偿问题达成一致，这样既能节省时间、减少损失，也能避免不必要的讼累。
四、 诉诸法律。在协商未果或旅客不愿协商解决的情况下，旅客可以向人民法院起诉，请求铁路运输企业承担损害赔偿责任。
1、 在什么情况下，旅客有权向铁路运输企业请求损害赔偿？《中华人民共和国铁路法》第五十八条规定：“因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可抗力或者受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。”《中华人民共和国合同法》第三百零二条规定：“承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。”《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第三款规定：“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”上述法律均规定了对铁路运输企业在运输过程中发生旅客人身伤亡的，适用无过错责任，即旅客在运输中出现伤亡，只要不是“不可抗力或者旅客自身原因造成的”，不论铁路运输企业主观上有无过错，旅客均有权向其请求损害赔偿。
2、 应列谁为被告？《铁路法》第七十二条规定：“本法所称国家铁路运输企业是指铁路局或铁路分局。”最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四十一条规定：“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。”据此，旅客因遭受意外伤害起诉时，应列给自己造成损害的铁路分局为被告，而不应列铁路分局下属的车站或客运段等单位为被告。
3、 应向哪个法院起诉？根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围的规定》的有关规定，旅客遭受意外伤害的，可以选择到意外伤害发生地、铁路运输企业主要营业地（铁路分局所在地）的人民法院或铁路运输法院起诉。
4、请求损害赔偿的范围。旅客有权请求铁路运输企业赔偿因遭受意外伤害而产生的医疗费、因误工减少的收入、残疾者生活补助费等费用，造成旅客死亡的，旅客的法定继承人有权要求铁路运输企业支付丧葬费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。同时，不影响旅客按照国家有关铁路旅客意外伤害强制保险规定获取保险金。

通信地址：河南省洛阳市廛河区陇海路洛阳铁路运输法院
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